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對(duì)于征地拆遷這樣的問(wèn)題,很多城市都存在著,法律對(duì)于在征地拆遷也有相關(guān)的規(guī)定,而征地拆遷的補(bǔ)償法律也有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在征地拆遷的流程的問(wèn)題上法律也有相關(guān)規(guī)定,對(duì)于如何高效征地拆遷是很多城市以及市民所關(guān)心的問(wèn)題,今天就由律霸小編為大家簡(jiǎn)單講解一下。
如何高效進(jìn)行征地拆遷工作
征地拆遷工作政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,是大建設(shè)工作難題之中的難題。如何在關(guān)注民生和推動(dòng)發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,求得平衡,是檢驗(yàn)干部工作方法和成效的重要標(biāo)尺。我作為一名掛職干部,在牽頭組織實(shí)施蚌山區(qū)某項(xiàng)目(二期)征地拆遷工作的過(guò)程中,深刻地體味到基層工作的酸甜苦辣,感悟到工作方法的重要。該項(xiàng)目涉及84戶,拆遷面積2.6萬(wàn)多平方米,在一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi),由未完成任務(wù)的10%,轉(zhuǎn)變到拆遷戶主動(dòng)到拆遷辦排隊(duì)辦理拆遷結(jié)算手續(xù),最終如期完成了拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,我們的做法是:
1、注重調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握各方的心理特征。通過(guò)進(jìn)村入戶,宣講政策,與村里的干部、群眾交心溝通,我們了解到,對(duì)于拆遷,群眾普遍存在著“三怕”思想:一怕補(bǔ)償政策多變,導(dǎo)致先拆的吃虧;二怕干部辦事不公,使得“老實(shí)人”吃虧;三怕帶頭拆遷生事,遭到其他戶的反對(duì)。由于“三怕”思想的存在,出現(xiàn)了“三等”現(xiàn)象:一等補(bǔ)償政策再優(yōu)惠,獲得更多的利益;二等干部讓步開(kāi)口子,期望抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);三等拆后安置早著落,耗時(shí)間尋求“照顧”。從而也導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部存在著“三擔(dān)心”心理:一是擔(dān)心拆遷戶集體抗衡,局面難以收拾;二是擔(dān)心上門做思想工作,受氣吃閉門羹;三是擔(dān)心無(wú)法按時(shí)完成任務(wù),不好對(duì)上級(jí)交代,影響到工作大局。
2、注重多措并舉,充分發(fā)揮拆遷工作隊(duì)伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔(dān)心”,可以看出做拆遷工作,關(guān)鍵在于能否做到公開(kāi)透明,能否做到不損害群眾利益。要做到既公開(kāi)透明,又維護(hù)群眾利益,關(guān)鍵在于把握好政策、發(fā)揮好拆遷工作隊(duì)伍的積極作用。為此,在與所有拆遷人員溝通交流的基礎(chǔ)上,臨時(shí)組成了一個(gè)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在小組內(nèi),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有效激發(fā)工作效能;不斷督促引導(dǎo),提醒拆遷人員要經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得了誘惑,不做違法亂紀(jì)之事;強(qiáng)化教育宣傳,組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策,宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事,努力把落實(shí)政策的過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾、贏得民心的過(guò)程。
3、注重深入分析,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)做到按規(guī)律辦事。由于該項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,大家心中無(wú)底,甚至無(wú)所適從。為此,我一方面積極向上級(jí)匯報(bào)工作思路和進(jìn)展情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持;另一方面與大家深入分析,理清思路,確保工作有序推進(jìn)。如,在掌握情況階段,我讓承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的村、鄉(xiāng)干部細(xì)化每天的工作,按時(shí)完成承諾任務(wù)。期間,我不斷強(qiáng)調(diào)“磨刀不誤砍柴功”的道理,一再明確不求拆掉多少戶,但必須要摸清掌握所有拆遷戶的情況和問(wèn)題。后期的實(shí)踐證明,這一做法為整個(gè)拆遷工作的順利推進(jìn)奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、注重實(shí)事求是,靈活運(yùn)用政策維護(hù)群眾的合法利益。該項(xiàng)目于2006年進(jìn)行摸底登記,當(dāng)年拆遷還原政策是按戶還原,不少家庭進(jìn)行了分戶(有的夫妻甚至“假離婚”),但沒(méi)有考慮合理分割各戶所有的房屋面積。如今是在拆一還一的前提下按照人均45平方執(zhí)行安置還原,不僅老百姓對(duì)政策不理解,而且導(dǎo)致了兩個(gè)最為突出的問(wèn)題:一是同一大家庭內(nèi),有的戶因人多房少致使有的人無(wú)法按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策還原,有的戶人少房多致使多出的房屋還要被低價(jià)買斷;二是夫妻離婚形成的分戶,基本上都有一戶因不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員而不能執(zhí)行還原,只能買斷,群眾意見(jiàn)非常大。為此,我們?cè)诿迩闆r的基礎(chǔ)上,及時(shí)提請(qǐng)會(huì)議研究,決定采取大家庭合并計(jì)算房屋面積,本戶內(nèi)符合分戶條件的給予安置的辦法予以解決,很快突破了工作局面。如果不顧歷史、不顧現(xiàn)實(shí)教條化的執(zhí)行政策,不僅工作推不動(dòng),也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,損壞黨和政府的形象,甚至?xí)频狗课菀惶?,失去民心一片?/p>
在具體工作中一定要做到:
1、堅(jiān)持公開(kāi)、公正。要及時(shí)將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息全部公開(kāi),并對(duì)每戶的拆遷面積、補(bǔ)償金額張榜公布。嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿?。編制拆遷工作流程,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求,落實(shí)工作責(zé)任人。各個(gè)環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán),形成互相制約的工作機(jī)制。暢通舉報(bào)、投訴途徑,對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
2、堅(jiān)持依法推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)群眾的利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,建立方便快捷的利益表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制,使拆遷戶所反映的問(wèn)題能夠在最快的時(shí)間內(nèi)得到妥善處理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想,對(duì)于那些涉嫌違法違規(guī)、倚仗勢(shì)力借機(jī)斂財(cái)?shù)耐稒C(jī)戶,要敢于采取強(qiáng)硬措施,從而保證拆遷工作順利進(jìn)行,體現(xiàn)對(duì)社會(huì)公平和正義的維護(hù)。
3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳項(xiàng)目建設(shè)的意義和拆遷政策,使每個(gè)征地拆遷戶既理解政府的決策,更對(duì)今后的生活有良好的心理預(yù)期。要充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用,對(duì)在約定期限內(nèi)搬遷的拆遷戶,給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)群眾參與拆遷工作的積極性,形成拆遷戶愿意搬、想早搬、爭(zhēng)著搬的良好工作格局。要做好耐心細(xì)致的思想工作,動(dòng)員一切可以動(dòng)用的人際資源做好群眾的工作,曉之以情,動(dòng)之以理,從而得到群眾的理解和支持。
4、堅(jiān)持以人為本。征地拆遷不僅要考慮到大局的利益,更要考慮普通群眾的利益,努力尋求政府利益與群眾利益的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn),并以此作為制定政策的立足點(diǎn)。在拆遷安置中,要將征地拆遷與安置統(tǒng)盤考慮,既要確保征地拆遷中群眾眼前的利益得到切實(shí)保護(hù),又要妥善解決好失地農(nóng)民和被拆遷群眾的生活出路和就業(yè)問(wèn)題,使群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得到可靠的保障。只有這樣才能保證征得下、拆得出、安得好,從而構(gòu)建和諧友好的拆遷關(guān)系。
5、堅(jiān)持群眾路線。征地拆遷工作的主要對(duì)象是群眾,群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎(chǔ)。在征地拆遷工作中,要充分地相信群眾,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,爭(zhēng)取群眾。要發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢(shì),把道理說(shuō)明白,把政策講清楚,把工作做細(xì)致,把思想做順暢。同時(shí),以征地拆遷安置工作為契機(jī),走近群眾,聯(lián)系群眾,親近群眾,密切黨群、政群、干群關(guān)系,使拆遷安置工作成為黨和政府與人民群眾的連心橋。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,各地在征地拆遷工作上普遍沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu),工作人員也是臨時(shí)選調(diào),具有很大的隨意性。因此,要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),有條件的地方可以設(shè)立專門的征地拆遷機(jī)構(gòu),條件暫時(shí)不具備的地方,可以先行建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的征地拆遷隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)本地區(qū)的征地拆遷工作。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,努力打造一支精通法律政策,具有專業(yè)技能,富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)群眾工作的專業(yè)化的征地拆遷隊(duì)伍。
以上就是小編為大家整合的關(guān)于如何高效征地拆遷的相關(guān)知識(shí),政府對(duì)于征地拆遷工作必須要進(jìn)一步的推進(jìn)以及接近民心,得到群眾的配合,以及規(guī)范自我的行為,遵守征地拆遷的規(guī)定,能夠更有效率的進(jìn)行征地拆遷的工作。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸孝感律師。
舉報(bào)違法征地和拆遷的途徑有哪些?
建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷程序有哪些?
征地拆遷手續(xù)需要多久?流程是怎樣的?
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