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征地拆遷是指國家通過補償?shù)姆绞秸饔萌嗣竦耐恋匾约胺课荨TS多的人民通過征地拆遷得到了嶄新的住所,每一個城市也都變得更加美觀了。由此可見占地拆遷工作是十分重要的。那么征地拆遷工作實施是什么?現(xiàn)在我們來了解一下征地拆遷工作實施的方案。
征地拆遷工作分為十個階段:
①征遷準備階段②宣傳發(fā)動階段③勘察核實階段④征地拆遷階段⑤資金兌付階段⑥拆遷安置階段⑦進場施工階段⑧服務招商階段⑨竣工通車階段⑩驗收總結(jié)階段。
一、征遷準備階段
1、委托文物、壓礦、地災、水保、環(huán)評、土地等相關咨詢評估機構(gòu)完成相應的報告書,并獲取相關行政批文后,委托國土咨詢評估機構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預審呈報書,報省國土資源廳審批。
2、在設計單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》,報林業(yè)廳初審,報國家林業(yè)局批準。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標準。
4、地方政府建立相應的征地拆遷協(xié)調(diào)領導小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應設立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設計編制征地拆遷簡介,準備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預案,為正式實施征地拆遷做好充分準備。
6、召開征地拆遷動員大會。
二、宣傳動員階段
采取多種形式,宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排,爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實階段
該階段的主要任務是以施工設計圖為依據(jù),通過實地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實物指標進行丈量、清點、核實、登記、簽認,為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進行紅線放樣,項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書,正式確定公路用地范圍。
4、實物指標調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時,與設計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認。征地拆遷調(diào)查資料應永久存檔保存。
四、征地拆遷階段
(一)、簽訂協(xié)議
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認的實際核實面積和實物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報,各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設施的權(quán)屬單位按實物指標調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補償協(xié)議。
(二)、實施征地拆遷
1、按照征地拆遷實施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當?shù)攸h委政府的領導下,由地方征遷辦負責組織具體實施,項目征遷辦指導、督促、檢查征遷進度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進場施工要求。
五、資金兌付階段
1、保證征遷對象及時足額得到補償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實實物指標、核算征遷補償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
3、征地拆遷補償費由項目建設單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達到交地條件,經(jīng)驗收后,在建設用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補償費的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準)。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
六、拆遷安置階段
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關、學校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復,它直接關系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當?shù)攸h委政府的領導下,按照分級負責的原則,切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴格把關并告知項目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項目建設實際,對前階段工作進行全面的清理和回顧。以施工單位進場交地為切入點,按照“缺什么、補什么”的原則,在妥善處理好本項目征拆的各種遺留問題的基礎上,滿足施工單位進場開工的要求;
2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會保障手續(xù),配合國土部門獲取土地使用批文,滿足項目對用地的法律要求;
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標準執(zhí)行;
4、施工單位進場,復核項目用地,正式移交施工用地;
八、服務協(xié)調(diào)階段
1、施工過程中需二次征地:設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強與個部門的聯(lián)絡,協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關系。
九、竣工通車階段
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
2、督促施工單位履行合同,恢復施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實行相應的綠化等措施恢復植被。
十、驗收總結(jié)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項目建設實際,對征地拆遷過程進行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點,妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
3、征地拆遷竣工驗收總結(jié)工作:
(一)、纂寫項目征地拆遷工作總結(jié)
(二)、聘請有關部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收,做出結(jié)論性評價
(三)、對先進單位和個人進行表彰。
4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分,是項目竣工驗收的考核指標之一。
一套完整的征地拆遷工作實施方案由10個階段組成,從準備到驗收都有著詳細的法律規(guī)定、依據(jù)以及措施來為您的工程保駕護航。嚴格按照方案流程執(zhí)行工程,不僅減輕了工程執(zhí)行部門的壓力,也保障了被征單位和個人的利益。更多相關知識您可以咨詢律霸哈爾濱律師!
征地拆遷工作程序詳解
福州征地拆遷的相關政策有哪些
如何處理征地拆遷問題?處理辦法有哪些?
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