相關(guān)法律規(guī)定
我國刑法第一百六十四條第二款規(guī)定:為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的,依照前款的規(guī)定處罰。
(前款內(nèi)容:為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。)
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,個人行賄數(shù)額在一萬元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。
二、犯罪構(gòu)成
1.犯罪主體要件
本罪的主體是一般主體,包括自然人和單位。無論是具有中國國籍的自然人或單位,還是外國國籍的自然人或單位,只要其實施對外國公職人員、國際公共組織官員行賄之行為,又在我國刑事管轄的范圍內(nèi),均可以成為本罪的主體。
2.犯罪主觀方面
根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》的要求,本罪主觀方面是故意,且為具備特定目的之目的犯,即行為人為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益而實施賄賂行為。
所謂不正當(dāng)商業(yè)利益,則應(yīng)依據(jù)外國法律、法規(guī)或國家政策,以及國際組織的規(guī)章、制度作出判斷。這些利益可能是應(yīng)損失的而未損失的,可能是不應(yīng)得而獲得的,也可能是應(yīng)得而擴(kuò)大的。
3.犯罪客體
如前所述,外國公職人員或國際公共組織官員的職務(wù)廉潔性不應(yīng)成為我國刑法所保護(hù)的法益,因此,本罪的客體是單一客體,即國家對公司、企業(yè)的管理秩序。
4.犯罪客觀方面
根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》的規(guī)定,對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪的賄賂方式為“許諾給予、提議給予或?qū)嶋H給予”,賄賂對象為“公職人員本人或者其他人員或?qū)嶓w”,這些均可以被我國刑法中行賠罪的客觀方面所涵蓋,故無必要具體規(guī)定。此外,《聯(lián)合國反腐敗公約》規(guī)定賄賂范圍為“不正當(dāng)好處”,而根據(jù)我國刑法的規(guī)定,賄賂范圍是指索取或收受的“財物”,其中包括各種“回扣”和“手續(xù)費”,這顯然較《聯(lián)合國反腐敗公約》的規(guī)定為窄。
伴隨著實踐中的新情況,我國刑法理論中傳統(tǒng)的賄賂范圍即“財物說”已經(jīng)受到動搖,有觀點認(rèn)為應(yīng)將賄賂的范圍從“財物”擴(kuò)大至“財物及財產(chǎn)性利益”;更有觀點認(rèn)為“賄賂”除包括財物和財產(chǎn)性利益外,還應(yīng)包括如招工轉(zhuǎn)干、提級晉升、安排出國留學(xué)、吃喝玩樂、性服務(wù)等非財產(chǎn)性利益。
此外,我國其他法律中并未將賄賂范圍局限于財物,擴(kuò)大賄賂內(nèi)容也是我國法制協(xié)調(diào)完善的必然要求?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法,第8條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品?!?996年11月15日國家工商行政管理局頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條也明確指出,商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。該規(guī)定還具體明確了賄賂的內(nèi)容,財物是指現(xiàn)金和實物,其他手段是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財物以外的其他利益的手段。因此,我們應(yīng)響應(yīng)《聯(lián)合國反腐敗公約》的要求,擴(kuò)大“賄賂”的范圍,將財物之外的財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益均納入進(jìn)來。
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