玩忽職守罪是檢察機關(guān)直接受理立案偵查的一種職務(wù)犯罪,是《刑法》中規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守罪和徇私舞弊三類瀆職犯罪的代表之一。在司法實踐中,基于對玩忽職守罪的不同理解,常常產(chǎn)生罪與非罪、此罪與彼罪等分歧與爭議,給該罪的認定造成了一定的困難。下面律霸小編就來告訴大家該如何認定玩忽職守罪。
一、什么是玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益追受重大損失的行為。從犯罪構(gòu)成上來看,玩忽職守罪由以下幾個犯罪構(gòu)成要件構(gòu)成:
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(三)主體要件
本罪的主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān),因此,國家機關(guān)工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪,也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責(zé),可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果,但是他疏忽大意而沒有預(yù)見,或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴重損失的危害結(jié)果。
二、如何認定玩忽職守罪
由于玩忽職守罪主要表現(xiàn)為過失犯罪,往往與經(jīng)驗不足、工作失誤等交織在一起而難以區(qū)分。因此在認定玩忽職守罪時,需注意與一般工作中的失誤的界定。要正確把握二者的區(qū)別,主要掌握以下兩點:
(一)主觀形態(tài)和客觀行為不同。
玩忽職守行為主觀過失具有罪過形式,也就是說,行為人雖然主觀上不希望危害結(jié)果發(fā)生,但客觀上卻未能認真履行自己的職責(zé),以致發(fā)生了重大的危害結(jié)果,此外,玩忽職守甚至還存在著因徇私舞弊而主觀惡性更大的罪過形式——間接故意,這是工作失誤所沒有的。在工作失誤中,行為人主觀過失屬于一般認識錯誤,客觀上不存在瀆職行為,在履行職責(zé)的過程中,行為人始終抱著對工作負責(zé)任的態(tài)度,從主觀愿望到實際行為都是積極的盡心盡職的,往往是因為經(jīng)驗不足,或者工作水平不高等原因而發(fā)生了危害結(jié)果。
(二)造成危害結(jié)果的主要因素不同。
玩忽職守和工作失誤都會給國家和人民利益造成重大損失,但二者引發(fā)危害結(jié)果的因素是不同的。玩忽職守的主要原因,是行為人自身主觀上的因素,即國家機關(guān)工作人員有法不依、有令不行、有章不循、有禁不止等種種瀆職表現(xiàn)。但工作失誤行為人主觀上雖有一定過錯,但危害結(jié)果的發(fā)生,主要是由于其他客觀因素的介入,或是行為人不能預(yù)見的或無力克服的因素所造成。
同時帶來的還有此罪的構(gòu)成要件內(nèi)容。實踐中,如果您或您的親友涉及到這方面的犯罪,筆者還是建議您最好聘請專業(yè)律師,他們專業(yè)的法律知識才能更好的為我們進行無罪或輕罪的辯護。
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簡介:
徐丹律師,女,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,國家司法考試A證?,F(xiàn)為湖北尊而光律師事務(wù)所核心專職律師,婚姻家事法律事務(wù)部負責(zé)人,執(zhí)業(yè)證號為14201201711164197。徐丹律師從2012開始先后在地區(qū)人民法院、人民檢察院有過實習(xí)工作經(jīng)驗,從事執(zhí)業(yè)律師以來,秉承“專業(yè)、誠信、敬業(yè)、務(wù)實”的工作作風(fēng)和為人處世的態(tài)度,已處理過多起訴訟和非訟法律事務(wù),咨詢解答大量各類型民事、經(jīng)濟、刑事案件。尤其擅長各類婚姻家事糾紛;婚前、婚內(nèi)財產(chǎn)風(fēng)險評估和規(guī)劃;為境內(nèi)或者跨境婚姻、繼承提供法律意見;債權(quán)債務(wù)糾紛;房產(chǎn)合同等。對于婚姻家庭的矛盾有著獨到的見解,善于從法律角度與女性特有的角度為當(dāng)事人出謀劃策,善于處理婚姻家庭中的疑難雜癥。在執(zhí)業(yè)中也不忘關(guān)懷弱勢群體,結(jié)合地區(qū)司法局以及律所綠色通道提供專職援助,對于一些困難的群眾提供免費的法律援助服務(wù),是一位有著專業(yè)素養(yǎng)與社會責(zé)任感的女律師。
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