近年來，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)日新月異的飛速發(fā)展，其中，國有制企業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)起到了很大的促進(jìn)作用。隨著國有企業(yè)的改制，國有企業(yè)的發(fā)展更加的突飛猛進(jìn)，但是，其中還是出現(xiàn)了一些弊端，比如，企業(yè)中職工挪用公款、受賄等職務(wù)犯罪。那么，針對國有企業(yè)改制挪用公款等職務(wù)犯罪的對策有哪些呢？今天小編就來為大家解答這個(gè)問題。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范改制程序

一是建立國有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究制度。應(yīng)當(dāng)制定明確的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、保值增值的責(zé)任規(guī)定，并對造成國有資產(chǎn)流失損失的失職瀆職行為，制定分層級的嚴(yán)格責(zé)任追究制度。從國有資產(chǎn)管理部門、主管機(jī)關(guān)到企業(yè)事業(yè)單位及其責(zé)任人員，依照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的要求，建立健全對責(zé)任主體追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、行政法律責(zé)任的具體規(guī)范和追究責(zé)任的程序規(guī)范。

二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理層、中介機(jī)構(gòu)、主管機(jī)構(gòu)三方的權(quán)限、行為。

三是建立政府委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估制度，選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估，費(fèi)用由政府財(cái)政支付。明確改組轉(zhuǎn)制的程序以及上級公司高層管理人員能否參股下級轉(zhuǎn)制公司等問題，并對轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)評估和轉(zhuǎn)制方案的制定及執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。

（二）強(qiáng)化對國企改制中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理

一是實(shí)現(xiàn)進(jìn)場交易。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須在國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，通過進(jìn)場交易保證產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公開、公正和公平，實(shí)現(xiàn)“陽光交易”。

二是公開披露信息。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須按照規(guī)定的內(nèi)容、方式、時(shí)間公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方，以杜絕暗箱操作，逐漸形成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的市場發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)一定要立足于規(guī)范，抓住入場公開競價(jià)交易這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)交易前后相關(guān)程序的規(guī)范化，為產(chǎn)權(quán)交易發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。四是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管。對產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織所從事的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和透明。只要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)規(guī)定，就可以有效地防止國有產(chǎn)權(quán)交易中的不規(guī)范行為，避免國有資產(chǎn)流失。

（三）修改完善法律，減少法律真空地帶，進(jìn)一步加大打擊和防范力度

犯罪的本質(zhì)特征是社會(huì)危害性。對于社會(huì)危害性的判斷，有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)危害性本身具有籠統(tǒng)、模糊、不確定性。有的行為的社會(huì)危害性很明顯，如搶劫、殺人、放火等，而有些行為的社會(huì)危害性是很難判斷的。

因而在對職務(wù)型犯罪這類法定犯進(jìn)行立法完善時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)平等原則，罪狀建構(gòu)是否遵循罪刑平等原則，關(guān)鍵在于罪狀所表述的具體犯罪構(gòu)成要件行為是否平等的適用于條件均等的所有人、條件均等的所有人所實(shí)施的相同類型的危害社會(huì)的行為是否同樣受到刑事法的調(diào)控。建議修改刑法時(shí)對涉及職務(wù)犯罪的相關(guān)法條采用相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對挪用公款罪與挪用資金罪，貪污罪與職務(wù)侵占罪，受賄罪與公司企業(yè)人員受賄罪歸并法條，統(tǒng)一罪名，統(tǒng)一構(gòu)成要件，統(tǒng)一起刑點(diǎn)并適當(dāng)提高起刑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一刑罰生刑規(guī)格。對國家工作人員另款表述從重處罰和保留貪污受賄死刑；完善刑罰體系，在現(xiàn)在刑罰種類中，增設(shè)剝奪資格刑和公益勞役刑，針對特定職業(yè)如會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、評估師等利用其特定職業(yè)、職務(wù)犯罪的，除判處其他刑罰外，剝奪其一定期限內(nèi)從事一定職業(yè)、擔(dān)任一定職務(wù)、開辦企業(yè)的資格，并在監(jiān)禁刑滿后需服一定時(shí)間的公益勞動(dòng)刑。

希望對大家有所幫助。國有企業(yè)改制所帶來的職務(wù)犯罪等問題，嚴(yán)重阻礙了國有制企業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益，對社會(huì)穩(wěn)定造成不好的影響。所以，對于國有企業(yè)中出現(xiàn)的職務(wù)犯罪，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，一定要按照相關(guān)法律加以嚴(yán)懲。

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