在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
村主任侵吞牧民安居工程款自籌款行為人是否構成貪污罪
村主任侵吞牧民安居工程款自籌款行為人會不會構成貪污罪
一、村主任侵吞牧民安居工程款自籌款
牧民安居工程款由中央、自治區(qū)財政支持、對口援疆省市援助、地縣配套資金、銀行貸款、牧民自籌款項等幾種來源組成。某村對牧民自籌款項的保管方式為,牧民們將錢打入村干部辦的銀行卡中,銀行卡由一位村干部保管,銀行卡密碼由村委會主任保管。某村委會主任利用掌握銀行卡密碼的便利條件,將牧民自籌款項取出用于個人消費,時間超過一年以上。
二、行為人是否構成貪污罪
就該村委會主任侵吞牧民安居工程款的定性,存在兩種意見：
第一種意見認為,牧民自籌款項系牧民將自己的部分財產(chǎn)委托村干部保管,委托村集體代為使用,與中央、自治區(qū)財政劃撥的款物在保管、使用方式上存在較大的差異,該錢款的所有權仍然屬于牧民個人所有,不屬于公款,故村委會主任侵吞牧民安居工程款中牧民自籌款項的行為不宜認定為貪污罪。
第二種意見認為,牧民自籌款項系牧民安居工程款的一部分,該部分資金由村集體占有使用,屬于公款,故村委會主任的行為應當認定成立貪污罪。
筆者同意第二種意見,理由如下:
根據(jù)《刑法》規(guī)定,公共財產(chǎn)包括國有財產(chǎn),勞動群眾集體所有的財產(chǎn),用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。在國家機關、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn),以公共財產(chǎn)論。
牧民安居工程的目的是改善牧民集體居住條件,是村集體的集體行為,在牧民安居工程中由村集體使用的這部分錢款是集體所有的財產(chǎn)。錢款屬于特殊的種類物,占有和所有是同一的。無論是借貸、委托他人保管、自愿給予,從錢款轉移占有開始,出資人即喪失對該筆錢款的所有權,由受讓人取得所有權。從牧民自愿出資,將錢款打入村干部管理的賬戶中,這筆錢款的所有權即由牧民個人所有轉變?yōu)榇寮w所有,屬于集體所有的財產(chǎn)。因此以錢款的保管、使用方式來界定錢款是否屬于公款的思路存在偏差,村委會主任的侵吞牧民安居工程款的行為應當認定為貪污罪。
以上知識就是小編對“村主任侵吞牧民安居工程款自籌款行為人會不會構成貪污罪”問題進行的解答，通過案例的分析，可以知道村主任侵吞牧民安居工程款是可以構成貪污罪的。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯(lián)系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
兩人出于共同故意去打人會怎樣處罰
2020-11-24版權注冊費如何繳納
2020-12-30交通事故責任認定手續(xù)是怎樣的
2021-01-192020傷殘等級評定標準賠償
2020-11-11行政處罰的管轄原則是什么
2021-02-01履約保證金不等同于違約金
2021-03-22房產(chǎn)遺贈兒女有居住權嗎
2020-11-09老年人的立遺囑權應該如何保護
2020-11-18家暴怎么處罰
2020-11-07國內外的結婚程序
2021-03-06房產(chǎn)證抵押會不會過戶
2021-01-11查封、扣押期限的規(guī)定
2020-11-15反擔保人未簽字反擔保合同有效嗎
2021-01-29汽車貸款違約金怎么算
2020-12-18住改非后,拆遷是按住房補,還是按商鋪補
2021-01-16哺乳期可以協(xié)商一致解除合同嗎
2020-12-13試用期辭職有競業(yè)限制嗎
2021-02-10試用期想辭職不給辦離職手續(xù)怎么辦
2021-03-21個人所得稅項目包含公積金和養(yǎng)老保險嗎
2020-12-27勞動爭議調解仲裁法對舉證責任有哪些規(guī)定
2021-02-04