一、法律依據(jù)
新條例在廢止《道路交通事故處理辦法》的同時(shí),并未就相應(yīng)的損害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,而是在該條例第95條第2款規(guī)定:“交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行”。這當(dāng)然符合立法的合法性和科學(xué)性精神,但由于目前國(guó)家并未就交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的法律,而涉及人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)只有最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害賠償解釋》)。因此,人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí),確定賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)只能依據(jù)該司法解釋。
二、農(nóng)村城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)劃分依據(jù)
《人身?yè)p害賠償解釋》的規(guī)定,殘疾的賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)審查確定的賠償權(quán)利人的身份情況分別按照城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。目前大量的農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)打工或定居,他們已是城鎮(zhèn)居民中的一個(gè)特殊群體,部分地區(qū)農(nóng)村居民實(shí)際年均收人已同于甚至高于城鎮(zhèn)居民年均收入,如果無(wú)視這一客觀實(shí)際,僅僅因?yàn)槭芎θ藶檗r(nóng)村戶籍就一律按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,有違公平。因此,在確認(rèn)賠償權(quán)利人的身份時(shí)應(yīng)以戶籍登記主義為原則,以經(jīng)常居住地為例外。如果戶籍在各鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村,即作為城鎮(zhèn)居民。對(duì)于賠償權(quán)利人雖為農(nóng)村居民,但如有證據(jù)證實(shí)發(fā)生交通事故時(shí)其工作單位或?qū)嶋H居住滿一年的地點(diǎn)在鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村的,也作為城鎮(zhèn)居民,在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待,實(shí)行“同城待遇”,這樣才能體現(xiàn)法律面前人人平等和對(duì)農(nóng)村居民的公平保護(hù)。如果還有特殊情況,難以區(qū)分是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的,就高不就低,按城鎮(zhèn)居民對(duì)待。
三、賠償項(xiàng)目
《人身?yè)p害賠償解釋》在賠償項(xiàng)目方面和賠償標(biāo)準(zhǔn)方面貫徹了全面賠償?shù)脑瓌t。其中賠償項(xiàng)目方面增加了康復(fù)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)兩項(xiàng),并用“殘疾賠償金”代替“殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)”。具體體現(xiàn)在《人身?yè)p害賠償解釋》第17條、第18條的規(guī)定:
1、受害人遭受人身?yè)p害的賠償項(xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。
2、受害人因傷致殘的賠償項(xiàng)目除第1項(xiàng)外還包括:殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。
3、受害人死亡的賠償項(xiàng)目包括:除第1項(xiàng)費(fèi)用外,還包括賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。
4、受害人或者死者近親屬遭受精神損害的慰撫金。
《人身?yè)p害賠償解釋》可賠償項(xiàng)目規(guī)定包括:醫(yī)療費(fèi)、住院費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、死亡賠償金或傷殘賠償金、喪葬費(fèi)、精神撫慰金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、輔助器材、器具等費(fèi)用、鑒定費(fèi)。
四、計(jì)算
1、殘疾賠償金=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)(農(nóng)村居民)人均收入×傷殘系數(shù)×賠償年限
2、殘疾輔助器具費(fèi)=適用普通器具的合理費(fèi)用
3、喪葬費(fèi)=受訴法院所在地上一年度職工月平均工資×6個(gè)月
4、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民(農(nóng)村居民)人均年消費(fèi)性支出×撫養(yǎng)年限
5、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)=國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(元/天)×住院天數(shù)
6、醫(yī)療費(fèi)賠償金=診療費(fèi)+醫(yī)藥費(fèi)+住院費(fèi)+其他
7、誤工費(fèi)=誤工月收入×誤工時(shí)間
8、護(hù)理費(fèi)=交通事故發(fā)生地護(hù)工同等級(jí)別護(hù)理勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)×護(hù)理天數(shù)
9、死亡賠償金=受訴法院所在地上一年度人均收入×20年
10、此外,還有交通費(fèi)、住宿費(fèi)、直接財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)、車輛停運(yùn)損失費(fèi)、精神損害撫慰金等。
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