妨害傳染病防治罪構(gòu)成要件
一、妨害傳染病防治罪的客體要件
本罪侵害的客體是國家關(guān)于傳染病防治的管理制度。傳染病有甲、乙、丙三類。各類傳染病不同程度地侵害人們的身體健康,影響傳染病流行地區(qū)人們的生產(chǎn)和生活,因此,世界上許多國家都已將傳染病防治管理法律化。
二、妨害傳染病防治罪的客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家傳染病防治法規(guī)定,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為。本罪在具體行為方式上表現(xiàn)為下述四種情形:
1、供應(yīng)的飲用水不符合的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的:
供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。非集中式供水單位供應(yīng)的飲用水,如村民自掘自用的水井中供應(yīng)的飲用水或者湖泊、河流等天然水源蓄集的未經(jīng)消毒處理而直接引取飲用的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,不屬本項(xiàng)規(guī)定之情形。
2、拒絕按照要求進(jìn)行消毒處理的
拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的。
3、使該傳染病擴(kuò)散的
準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似感染病病人,從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的。準(zhǔn)許或者縱容屬本項(xiàng)規(guī)定選擇性的行為方式,二者屬其一,即屬本項(xiàng)規(guī)定之情形,可構(gòu)成本罪;二者同時(shí)具備,仍以一罪論處,不實(shí)行并罰。
4、拒絕執(zhí)行預(yù)防、控制措施的
拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。此項(xiàng)規(guī)定是為了彌補(bǔ)前三項(xiàng)具體規(guī)定之不足而作出的概括性規(guī)定,其外延較廣,包括上述三項(xiàng)未涉及的、拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的其他一切預(yù)防、控制措施的行為。據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,這一情形具體表現(xiàn)有以下諸種:
(1)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人體器官等不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(2)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似甲類傳染病病人在治愈或者排除傳染病嫌疑前,從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;
(3)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似甲類傳染病病人拒絕進(jìn)行隔離治療的;
(4)招用流動(dòng)人員的用工單位,未向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告并未采取衛(wèi)生措施的;
(5)違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬的;
(6)在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工的;
(7)單位或者個(gè)人非法經(jīng)營、出售用于預(yù)防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的;
(8)從事飲水、飲食、整容、保育等易便傳染病擴(kuò)散工作的從業(yè)人員,未按國家有關(guān)規(guī)定取得健康合格證后即上崗就業(yè)的;
(9)出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等,未按衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理的;
(10)從事可能導(dǎo)致經(jīng)血液傳播的美容、整容的單位或個(gè)人,未執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定的;
(11)使用國務(wù)院衛(wèi)生行政部門禁止進(jìn)口的血液作血液制品的;
(12)未經(jīng)牧畜醫(yī)部門檢疫,擅自將傳染病流行區(qū)的家禽家畜外運(yùn)的;
(13)進(jìn)入鼠疫自然疫源地捕獵未遵守國家有關(guān)規(guī)定的;
(14)未按傳染病防治法規(guī)定的方式對(duì)因患鼠疫、霍亂等甲類傳染病死亡的病人尸體進(jìn)行處理的。
危害結(jié)果
本罪屬結(jié)果犯,必須以發(fā)生法定的危害結(jié)果,即引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的為必備構(gòu)成要件。甲類傳染病,就目前而言,包括鼠疫和霍亂兩種。
引起甲類傳染病傳播和引起甲類傳染病傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)是本罪危害結(jié)果的選擇性構(gòu)成要件。其中引起甲類傳染病傳播屬刑法理論中的實(shí)害結(jié)果,其對(duì)應(yīng)的犯罪形態(tài)是實(shí)害犯;引起甲類傳染病傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)屬刑法理論中的危險(xiǎn)結(jié)果(具體危險(xiǎn)結(jié)果),其對(duì)應(yīng)的犯罪形態(tài)是危險(xiǎn)犯(具體危險(xiǎn)犯)。在司法實(shí)踐中,具備上述二種危害結(jié)果之一種,并同時(shí)符合本罪的其他構(gòu)成特征,即可構(gòu)成本罪。
三、妨害傳染病防治罪的主體要件
本罪的主體是一般主體,根據(jù)司法實(shí)踐,一般是指供水單位及有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的直接責(zé)任人員,只有他們才能直接涉及到供水、對(duì)病原體污染物的
四、妨害傳染病防治罪的主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失,即行為人對(duì)引起甲類傳染病傳播或傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)這一結(jié)果是不明知的。但行為人違反傳染病防治法規(guī)定的行為則是故意的。如果行為人明知會(huì)引起甲類傳染病傳播或傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)而仍實(shí)施違反傳染病防治法規(guī)定的行為的,則不能以本罪論處,而應(yīng)以危害公共安全罪論處。
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