一、什么是出售出入境證件罪

出售出入境證件罪，是指出于營利的目的，出售護照、簽證等出入境證件的行為。出售出入境證件罪的犯罪對象是出入境證件，這是眾人的共識，但出入境證件是專指真實的出入境證件，還是包括偽造、變造的出入境證件、理論界和實踐中有不同的認識，我們認為非法出售出入境證件罪中的出入境證件，既包括偽造、變造的假證件，也包括國家有關(guān)部門批準發(fā)放的真實的證件。

二、出售出入境證件罪構(gòu)成

客體要件

本罪侵犯的客體是國家對出入境證件的管理秩序。

本罪犯罪對象是出入境證件。既包括出境證件，又包括入境證件。所謂出入境證件，是指公安部、外交部、港務監(jiān)督局及其他授權(quán)的有關(guān)機關(guān)根據(jù)申請人的申請審查核實后所簽發(fā)的允許其出入國(邊)境的證明，如護照、簽證或者其他的有效出入境證件，其中，護照是指一國或某些特別地區(qū)為其出國公民所核發(fā)的用以證明其屬于本國或該地區(qū)公民的證明件，屬于本國或該地區(qū)公民出入國境或在國外居留、旅行的合法身份證明及國籍證明。其由本國外交主管機關(guān)發(fā)給。在一些互相友好可免予簽證的國家、公民憑其護照就可出入其國(邊)境，簽證則是指一國在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上簽注或蓋印、表示準許其出入本國國境。在中國國外，由大使館、領(lǐng)事館或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)簽發(fā)。外國人入境，依照國務院的規(guī)定，也可以向中國政府主管機關(guān)指定口岸的簽證機關(guān)申請辦理簽證。在國內(nèi)，則由公安機關(guān)簽發(fā)，其他有效出入境證件，是指除護照、簽證之外的可以憑其出入境的證明，如相鄰邊境地區(qū)常常持有的過境通行證、邊境公務通行證、前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、出入境通行證等等。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為出售護照、簽證等出入境證件的行為。所謂出售，即出賣，是指把手中的出入境證件出賣給他人，以換取金錢、財物或其他物質(zhì)性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣，也包括將自己的護照、簽證等出入境證件出賣。但行為人出賣的必須是真實的、合法的出入境證件，即由國家機關(guān)依法頒發(fā)的出入境證件。至于該真實的證件是否超過有效期限，則不影響本罪成立，倘若出賣的是偽造或變造的出入境證件，則不應構(gòu)成本罪，對之應當以提供偽造、變造的出入境證件罪論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。只要行為人出于營利目的實施出售出入境證件行為，犯罪既屬既遂。

三、出售出入境證件罪立案標準

1.出售出入境證件的，應當立案偵查。

2.出售出入境證件，具有下列情形之一的，應當立為重大案件：

⑴出售出入境證件5～19本(份、個)的;

⑵給違法犯罪分子出售出入境證件的;

⑶違法所得10-20萬元的：

⑷有其他嚴重情節(jié)的。

3.出售出入境證件，具有下列情形之一的，應當立為特別重大案件：

⑴出售出入境證件20本(份、個)以上的;

⑵違法所得20萬元以上的;

⑶有其他特別嚴重情節(jié)的。

5《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則(1994年7月15日公安部、外交部、交通部修訂發(fā)布)

第二十四條偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣出境入境證件的，處10日以下拘留;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照(中華人民共和國刑法》和《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于嚴懲組織、運送他人偷越國(邊)境犯罪的補充規(guī)定》的有關(guān)條款的規(guī)定追究刑事責任。

6《最高人民法院關(guān)于審理組織、運送他人偷越國(邊)境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2002年1月30日)

第四條具有下列情形之一的，屬于刑法第三百二十條規(guī)定的"情節(jié)嚴重"：

(一)為他人提供偽造、變造的護照、簽證等出入境證件五份以上或者出售護照、簽證等出入境證件五份以上的：

(二)違法所得三十萬元以上的;

(三)有其他嚴重情節(jié)的。

7《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施(1994年7月15日公安部、外交部、交通部修訂發(fā)布)

第四十七條對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣簽證、證件的外國人，在吊銷或者收繳原簽證、證件并沒收j}法所得的同時，可以處1000元以上、10000元以下的罰款，或者處3日以上、10日以下的拘留，也可以并處限期出境;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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