粵府辦〔2013〕11號

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，提出以下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、切實落實政府穩(wěn)定房價的責(zé)任

廣州、深圳市要根據(jù)近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，合理確定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）價格控制目標(biāo)，于2013年3月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳備案，并向社會公布。其他地區(qū)要結(jié)合實際，抓緊制訂穩(wěn)定房價的具體方案。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳要加強(qiáng)對各地穩(wěn)定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行相關(guān)政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢的地區(qū)，要及時對該地區(qū)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。

二、堅決抑制投資投機(jī)購房需求

房價過快上漲的地區(qū)要及時采取住房限購等穩(wěn)定房價的政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發(fā)〔2013〕17號文要求不符的，應(yīng)立即作出調(diào)整。實施住房限購政策的地區(qū)要組織房管、公安、民政、稅務(wù)、社保等部門，建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的購房審核工作機(jī)制，嚴(yán)格把好限購關(guān)。

三、增加中小套型普通商品住房供應(yīng)

各地級以上市（含順德區(qū)）政府要于2013年3月底前向社會公布2013年度住房用地供應(yīng)計劃，并報省國土資源廳備案。要進(jìn)一步探索完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價或競配建保障房”等土地出讓方式，防止商品住房土地出讓價格過快上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設(shè)項目行政審批快速通道，加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設(shè)和上市。

四、加快保障性安居工程建設(shè)

2013年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)為基本建成11.6萬套、新開工建設(shè)7.84萬套，各地要盡快把建設(shè)任務(wù)落實到具體項目和地塊，抓緊做好立項、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作，確保新開工項目在2013年10月底前全部開工、2012年前已開工項目在2013年底前基本建成。要結(jié)合落實《印發(fā)廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案的通知》（粵府辦〔2012〕12號）要求，抓緊組織編制完善中長期住房保障規(guī)劃，保障性住房建設(shè)量較大的地區(qū)要盡快編制保障性住房土地儲備規(guī)劃。保障性住房項目應(yīng)盡可能安排在公共交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施較為完善的區(qū)域，并特別注重公共交通系統(tǒng)配套建設(shè)。各地要抓緊完善本地區(qū)住房保障管理制度，加快住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)多部門信息資源共享。2013年底前，各地級以上市（含順德區(qū)）城區(qū)要把符合條件、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管

要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省商品房預(yù)售管理條例》中有關(guān)商品房預(yù)售許可管理的規(guī)定，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高商品房預(yù)售門檻。各地要建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度，嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，2013年底前各地級以上市（含順德區(qū)）要按要求完成與省房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)傳輸測試，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計局等部門要加強(qiáng)對全省房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和研究分析，及時主動發(fā)布商品住房交易和租賃的權(quán)威信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，對涉及房地產(chǎn)市場的不實信息，要及時主動澄清并依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任者。

廣東省人民政府辦公廳

2013年3月25日

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