攜帶挪用公款潛逃如何認(rèn)定
“攜帶”與“潛逃”的關(guān)系。所謂潛逃是指行為人發(fā)覺犯罪事實(shí)將要暴露或者已經(jīng)暴露,為了逃避法律追究而潛伏和逃跑的行為。攜帶與潛逃是相伴相生、相輔相成的,沒有攜帶認(rèn)定潛逃則沒有意義;攜帶貫穿于潛逃的整個(gè)過程中,二者缺一不可,否則認(rèn)定貪污就沒有法律依據(jù)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條的規(guī)定:攜帶挪用的公款潛逃的依照刑法第三百八十二條,第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。也就是按照貪污罪定罪處罰。
如何理解“攜帶”、“公款”等
1.“攜帶”與“潛逃”的關(guān)系。所謂潛逃是指行為人發(fā)覺犯罪事實(shí)將要暴露或者已經(jīng)暴露,為了逃避法律追究而潛伏和逃跑的行為。潛伏是指為了逃避追究而隱藏起來,不為別人所知自己所處的位置;逃跑是指為了逃避追究而從甲地逃到乙地的行為。攜帶與潛逃是相伴相生、相輔相成的,沒有攜帶認(rèn)定潛逃則沒有意義;攜帶與潛逃沒有先后之分,攜帶貫穿于潛逃的整個(gè)過程中,二者缺一不可,否則認(rèn)定貪污就沒有法律依據(jù)。
2.“公款”的范圍。這里的公款不能僅僅理解為現(xiàn)金,還包括可以變現(xiàn)的有價(jià)證券、金銀首飾等。實(shí)踐中有的行為人用公款炒股、公款私存,案發(fā)后攜帶這些股票、存折、借記卡等逃跑;還有的為了潛逃和攜帶方便,用公款購買金銀首飾、將公款存入銀行卡等,逃跑時(shí)攜帶銀行卡或金銀首飾,均應(yīng)認(rèn)定為攜帶的公款。
3.正確理解“攜帶”。此時(shí)的“攜帶”不能僅指隨身帶著,即不能簡單理解為款物在行為人的身上,而應(yīng)該作擴(kuò)大解釋,即理解為行為人能夠?qū)嶋H控制到此公款。首先,公款是行為人從單位挪用出來的公款,單位對此部分公款已經(jīng)失去控制;其次,行為人已實(shí)際控制了此部分公款。實(shí)踐中有的行為人在逃跑時(shí)將公款隱藏起來,或存放在他人處,或潛逃后將公款借給他人,均應(yīng)認(rèn)定其為“攜帶”。
攜帶挪用的公款潛逃的,如何定罪處罰?
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條的規(guī)定:攜帶挪用的公款潛逃的依照刑法第三百八十二條,第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。也就是按照貪污罪定罪處罰。
理論上通常認(rèn)為,貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
一、兩者主觀故意的內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財(cái)物,不準(zhǔn)備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時(shí)占有并使用公款,打算以后予以歸還。
二、兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財(cái)物據(jù)為己有,由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段,故在現(xiàn)實(shí)生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財(cái)物已經(jīng)被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動(dòng)用本單位公款,雖然有時(shí)也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。在挪用公款案件中,行為人通常會(huì)在賬面上留下痕跡,甚至?xí)粝?a href='http://m.shkps.cn/jiekuan/8.html' target='_blank' data-horse>借款憑證,沒有平賬舉動(dòng),因而通過查賬能夠發(fā)現(xiàn)公款被挪用的事實(shí)。
不難看出,你說的這兩方面區(qū)別,第一方面尤其重要。這就是說,貪污罪與挪用公款罪的關(guān)鍵區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的。根據(jù)全國人大常委會(huì)于1988年頒布的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,挪用公款數(shù)額較大不退還的,以貪污論處。根據(jù)相關(guān)司法解釋,“補(bǔ)充規(guī)定”所說的“不退還”,既包括主觀上不想還,也包括客觀上無力退還。從實(shí)踐中遇到的一些案例看來,確有一些人挪用公款以后由于客觀原因缺乏償還能力,但不能反映挪用人產(chǎn)生了非法占有的故意。因此,這一規(guī)定的不合理性是顯而易見的,沒有被修訂后的刑法所吸收。修訂后的刑法實(shí)施以后,判斷挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污,應(yīng)當(dāng)按照主客觀相一致的原則,具體判斷和認(rèn)定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。
法律中有關(guān)挪用并且攜帶公款潛逃的認(rèn)定,從該相關(guān)條例中可以知道,首先對挪用的解釋是指對于公款,工作人員私自使用,違反了該用人單位的規(guī)定。攜帶挪用的公款潛逃,則是對公款進(jìn)行挪用后,該涉案人員將公款私自攜帶逃走。這些都是由司法機(jī)關(guān)作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)的。
最高人民法院挪用公款罪司法解釋
挪用公款罪和職務(wù)侵占罪的區(qū)別是什么?
挪用公款罪的犯罪構(gòu)成有哪些內(nèi)容
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