當(dāng)?shù)卣疄榱斯怖娴男枰强梢园凑樟鞒陶魇諏儆诠袷褂玫耐恋氐?，及時(shí)是企業(yè)單位需要征用或者征收某一面積的土地，也是需要由政府出面進(jìn)行調(diào)解的。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的的規(guī)定。但若出現(xiàn)征收土地承包不同意怎么辦?

一、征收土地承包不同意怎么辦?

1、土地征收的關(guān)鍵不在于土地承包是否簽字同意，而在于是否是合法的。如果是合法的征地，土地承包不同意也是沒(méi)有用的，因?yàn)檎鞯厥菄?guó)家行為，是市縣政府代表國(guó)家進(jìn)行的。

2、判斷征地是否合法，最簡(jiǎn)單的就是看是否有兩公告：市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國(guó)土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》，這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組，老百姓可以看到。如果沒(méi)有這兩公告，則可以認(rèn)定征地不合法。對(duì)于違法的征地，農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕，當(dāng)?shù)卣膊荒軓?qiáng)占。

二、法律依據(jù)：

關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)

為合理利用土地，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神，現(xiàn)就完善征地補(bǔ)償安置制度有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，省級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門制定省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制定統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，綜合考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對(duì)土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)用地等級(jí)等因素。在此基礎(chǔ)上，按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律范圍內(nèi)確定土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)。如果土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰?guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。

現(xiàn)行法律對(duì)被征地農(nóng)民并沒(méi)有提出具體的安置途徑。為了使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置、異地移民安置等。安置途徑大大拓展。

第二十五條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

由以上信息我們可以看出，只要政府征收土地的目的、程序具有合法性，則及時(shí)承辦方不同意，政府也是可以進(jìn)行征收的。這也就回答了“征收土地承包不同意怎么辦”這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)然為了避免出現(xiàn)土地強(qiáng)征的現(xiàn)象，政府需要向其宣傳國(guó)家政策，并告知其妨礙政府工作的后果。

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