一、意外事故算不算玩忽職守?
意外事故不算玩忽職守,根據(jù)《刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定,玩忽職守罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。意外事故它是非本人意志所導(dǎo)致的,也并不是當(dāng)事人玩忽職守所導(dǎo)致,所以不能夠算是玩忽職守罪。它包括兩種行為方式:
(一)不履行職責(zé)的玩忽職守行為。一般表現(xiàn)為對(duì)職責(zé)的“不作為”,即“應(yīng)為而不為”。一般有兩種類型,擅離職守型和未履行職責(zé)型,前者指行為人不遵照規(guī)章制度對(duì)職責(zé)的要求,在執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程中擅自脫離崗位,因而未盡職責(zé),其特點(diǎn)是“離職”而不守;后者指行為人沒(méi)有實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),一般表現(xiàn)為放棄職責(zé)與拒絕履行職責(zé),其特點(diǎn)是“有職”而不守。
(二)不正確履行職責(zé)的玩忽職守行為。指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員并非不履行職責(zé),而是履行了職責(zé)但不正確,一般表現(xiàn)為“作為”而非“不作為”。本案中,被告人高某身為派出所指導(dǎo)員并負(fù)責(zé)該所的全面工作,對(duì)派出所及其工作人員有領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任,但其在履行職責(zé)時(shí)實(shí)施了兩個(gè)不當(dāng)行為,一是讓兩個(gè)沒(méi)有偵查資格的人員對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行傳訊;二是違反《刑事訴訟法》關(guān)于“訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須由人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行,訊問(wèn)的時(shí)候偵查人員不得少于二人?!钡囊?guī)定,只讓一名治安隊(duì)員對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)、看管。這兩個(gè)行為都違背了職責(zé)要求,沒(méi)有按照法定條件和程序履行自己應(yīng)盡的職責(zé),屬于不正確履行職責(zé)的玩忽職守行為,因此被告人高某的行為符合玩忽職守罪在客觀方面的犯罪構(gòu)成。
玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予以立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的;
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;
7、弄虛作假,不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;
9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
我國(guó)法律當(dāng)中故對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員這方面的要求是非常的嚴(yán)格的,比如說(shuō)對(duì)于他們是要求工作非常的認(rèn)真,不能夠存在著不履行或者是不正確的履行自己的職責(zé)的這種行為,因此一旦發(fā)生意外事故的話,確實(shí)不可避免那么不能夠算玩忽職守罪。
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