由于偵查行為的實施大都涉及公民權(quán)益，對其進行合理制約顯得尤為重要。另一方面，偵查是為了查清案件事實真相，為最終將犯罪嫌疑人交付法院審判做好準(zhǔn)備工作，因此偵查權(quán)的運行應(yīng)主動適應(yīng)司法的要求，司法權(quán)也應(yīng)介入偵查程序中，對偵查行為進行適當(dāng)約束。

法律咨詢：

您好，公安機關(guān)如何處理退回偵查案件?

律師解答：

中華人民共和國刑事訴訟法(1996年3月17日修訂)是這樣規(guī)定退回補充偵查案件的。

第一百四十條人民檢察院審查案件，可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。對于補充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(1998年5月14日修正)是這樣規(guī)定退回補充偵查案件的。

第二百七十條偵查終結(jié)，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的，公安機關(guān)接到人民檢察院退回補充偵查的法律文書后，應(yīng)當(dāng)按照補充偵查提綱的要求在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以兩次為限。

第二百七十一條對人民檢察院退回補充偵查的案件，原偵查部門應(yīng)當(dāng)對案件的事實、證據(jù)和定性處理意見進行認真、全面地審查，分析研究人民檢察院退回補充偵查意見，根據(jù)不同情況，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，分別作如下處理：(一)原認定犯罪事實清楚，證據(jù)不夠充分的，在補充證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)制作《補充偵查報告書》，移送人民檢察院審查;對有些證據(jù)無法補充的，應(yīng)當(dāng)作出說明;(二)在補充偵查過程中，發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見書》，移送人民檢察院審查;(三)發(fā)現(xiàn)原認定的犯罪事實有重大變化，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見，并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;(四)原認定犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、人民檢察院退回補充偵查不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)說明理由，移送人民檢察院審查。

第二百七十二條對人民檢察院在審查起訴過程中，要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)及時收集和提供。