有些地方政府在征收土地過程當(dāng)中的相關(guān)程序絕非像理論上講的那么容易的，甚至因為其中各種力量的阻撓，讓民眾在征地的時候被侵犯到了權(quán)益，但維權(quán)的時候也不像大家想的那樣輕松順暢。所以說國務(wù)院一直在下發(fā)的相關(guān)文件當(dāng)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)政府征收土地程序監(jiān)管的責(zé)任，就是為了避免再次發(fā)生一些暴力強(qiáng)拆的強(qiáng)盜行為。

政府征收土地程序監(jiān)管的責(zé)任的依據(jù)是什么?

一、政府征收土地程序2020新規(guī)有哪些?

1、先補(bǔ)后拆。

拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，補(bǔ)償又是拆遷的關(guān)鍵，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點。在保護(hù)被拆遷者利益上，必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，今后，被拆遷人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議再搬遷，能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補(bǔ)償方式多樣選擇，尊重被拆遷人的選擇，補(bǔ)償方式可以實行貨幣補(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、拆一還一。

如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。

3、被拆遷人的生活水平不下降。

補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降，即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。

4、不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。

采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房屋拆遷補(bǔ)償一般包括兩類：

①房屋補(bǔ)償費(房屋重置費)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算;

②周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

房屋拆遷補(bǔ)償方式分為兩種：

①補(bǔ)償方式可以實行貨幣補(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

②補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷違法形勢依然嚴(yán)峻

拆違代拆遷

律師表示，在實際拆遷中，拆遷方經(jīng)常替換概念，以拆違之名進(jìn)行非法強(qiáng)拆。若房屋被認(rèn)定為違章建筑，便可少補(bǔ)或不予補(bǔ)償，手段極其惡劣。拆除違章建筑是國土、規(guī)劃、城管等部門在行使城市管理職能的過程中，對違法建設(shè)行為進(jìn)行的行政處罰。拆遷方往往會以拆除違法建筑的名義拆除被拆遷戶的合法房屋，損害被拆遷戶的利益，即我們常說的以合法形式掩蓋非法目的。

以租代征

“以租代征”在各地已成為一種普遍的違法形式。一些地方政府和部門規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批及繳納有關(guān)稅費，“以租代征”，即通過租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建沒，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，不落實耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù)，干擾了建設(shè)用地管理秩序，影響了國家宏觀調(diào)控政策的落實和耕地保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。為從嚴(yán)從緊控制建設(shè)用地總量，堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為。

政府不直接參與違法拆遷

圣運律師提示大家，近年來，區(qū)縣政府將本來是其本級政府的責(zé)任下移至街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。例如，自稱“經(jīng)過多年拆遷實踐總結(jié)出來的麒麟拆遷模式”在拆遷領(lǐng)域受到一些人的追捧，其核心就是街道辦事處制定拆遷補(bǔ)償政策，承擔(dān)拆遷責(zé)任。

二、2020年拆遷新形勢怎么樣呢?

1、程序不合規(guī)，補(bǔ)償不合法不能強(qiáng)征

2018年1月3日，國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四部門聯(lián)合修訂《土地儲備管理辦法》，辦法明確規(guī)定：土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利(包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲而強(qiáng)制征收土地。對于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫儲備。

2、國土資源部回應(yīng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法

1月2日，國土資源部部長姜大明簽發(fā)第79號部令，公布《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》自2018年3月1日起施行，《規(guī)定》要求，縣級以上國土資源主管部門依照法定職權(quán)和程序，對公民、法人和其他組織執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反國土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和查處的行政執(zhí)法活動?！兑?guī)定》將標(biāo)志著行政機(jī)關(guān)征收土地將更加透明公開、補(bǔ)償必須依法足額到位，過程做到公平公正。

3、無證房屋也可獲得補(bǔ)償

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。由該法律規(guī)定可知，無證房是否能夠獲得補(bǔ)償必須要經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定：認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;認(rèn)定為違法建筑的，不給予補(bǔ)償。

武警部隊不能參與強(qiáng)拆

中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時起，武警部隊歸中央軍委建制，不再列國務(wù)院序列。武警部隊建設(shè)，按照中央軍委規(guī)定的建制關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、地方各級黨委和政府與武警部隊各級相應(yīng)建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

4、國土部：對違法用地嚴(yán)重地區(qū)停批土地

2018年1月2日，《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》公開發(fā)布，明確了國土資源執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)責(zé)邊界，完善了執(zhí)法依據(jù)體系，并將對違法用地嚴(yán)重地區(qū)實施停批土地、進(jìn)行警示約談等行之有效的執(zhí)法監(jiān)督措施。

其實，政府征收土地程序監(jiān)管的責(zé)任所包含的方面是非常的多的，就比如說政府要做到一定是先補(bǔ)償后拆遷，而且拆遷戶的生活水平不能因為政府的征地工作就受到了任何的影響的，特別是過去發(fā)生過的一些停水停電去逼迫拆遷戶配合的這種情形，如果沒有盡到監(jiān)管責(zé)任那是要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的，包括行政甚至是刑事責(zé)任。

?

?征地糾紛起訴狀怎么寫？

?政府征地程序的最新規(guī)定有哪些?

?征地拆遷補(bǔ)償核算公式有哪些