武漢酒駕新規(guī):一人酒駕同車同桌均將受教育處罰

2016年8月26日，武漢交警在6個網絡直播平臺直播夜查酒駕行動。同年11月3日，武漢市交管部門利用網絡直播的方式，在硚口、武昌、白沙洲、東湖高新和東西湖5個轄區(qū)，用5個機位同步直播查輯酒駕、醉駕全過程，超過32萬名網友在觀看，共查獲83名酒司機，其中有32名醉駕酒司機被查獲，也創(chuàng)下了武漢市單晚查獲醉駕人數(shù)的新高。

2017年6月26日，武漢交警與代駕進行角色互換體驗，武漢交警帶著代駕司機上路查處酒駕，當酒駕違法者被查出之后，代駕師傅會征詢對方同意，提供代駕服務，這延展了交警酒駕執(zhí)法的閉環(huán)，減少二次酒駕事故發(fā)生。

酒后交通事故的頻發(fā)使得交管局越來越重視查酒駕，武漢市交管局就出臺了酒駕新規(guī)。

同車、同桌有責”教育處罰機制共分為兩個檔次：

查獲酒駕：在依法對駕駛員進行處罰的同時，一律對“同車”人員進行現(xiàn)場教育;

查獲醉駕：一律將“同車”、“同桌”人員送“醉駕警示教育基地”進行1小時深度教育。

“一人酒駕，多人受罰”新政，是為加大對酒駕、醉駕的打擊教育力度，關于如何對同車、同桌者開展教育，以及采用何種教育形式等問題，具體舉措目前還在研究當中。相關民警稱，出臺此項新政，系因酒駕事故危害性較大，而對同車和同桌者均提出處罰，也是“盡量起宣傳教育作用”。

律師說法

交管處罰應區(qū)分同車、同桌人對酒駕的態(tài)度

在律師看來，盡管武漢交管部門強調其對同車或同桌者的處理，是教育而非處罰，但由于這種教育帶有強制性質，實質上仍是處罰的變體。

律師表示，類似處理，在現(xiàn)行法律框架下，實際缺乏法律依據(jù)，“勉強能夠關聯(lián)的是刑法上的共犯理論，但是，如果同車、同桌人有唆使酒駕的行為，那就應該按共同犯罪處理，也不應當只是教育”。其稱，對同車或同桌者無差別的處理，會無限加大同桌同車人員的責任，涉嫌濫用職權。

律師建議，在具體實施過程中，交管部門應當注意區(qū)分同車、同桌人對酒駕行為的態(tài)度。對于鼓勵、教唆、慫恿酒駕的，進行批評教育;對于不知情者、未表態(tài)者，不應處理，“但這項工作會大大增加執(zhí)法人員的工作量，實際執(zhí)行中很容易出現(xiàn)偏差，效果不會好?！?/p>

近年來，不少地區(qū)推出治理交通亂象“新招”，律師認為，這些舉措的出發(fā)點雖好，但是執(zhí)法行為一定要有明確的法律依據(jù)，不能濫用權力。以違法懲治違法，顯然與初衷背道而馳。“這個界限就是有法可依，執(zhí)法人員不能自行創(chuàng)設任何處罰措施。濫用職權的危害性，比酒駕、醉駕更大”，律師說。

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