國(guó)有土地使用權(quán)劃撥是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納土地補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給使用者使用的行為。
《劃撥用地目錄》(國(guó)土資源部令第9號(hào))明確,下列用地使用權(quán)可采取劃撥方式取得:國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地,城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和工藝事業(yè)用地,國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利登記處設(shè)施用地,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他用地。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)[2008]3號(hào))規(guī)定,軍事、社會(huì)保障性住房和特殊用地等可以繼續(xù)劃撥取得;國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地,積極探索實(shí)行有償使用,對(duì)其中的經(jīng)營(yíng)性用地先行實(shí)行有償使用。
劃撥土地必須按照《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)》(2008年版)規(guī)定的用途和要求使用。
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