知情權(quán)是指公民對(duì)于國(guó)家、政府事務(wù)及社會(huì)關(guān)注事件的了解知悉權(quán)利。那么憲法規(guī)定的知情權(quán)的內(nèi)容是什么呢?憲法對(duì)于知情權(quán)并沒(méi)有做出明確的規(guī)定，也沒(méi)有說(shuō)明公民擁有知情權(quán)，但是憲法是制定公民知情權(quán)制度的法律依據(jù)。因?yàn)閼椃ㄖ幸?guī)定了公民的民主自由及人民主權(quán)原則。

建立公民知情權(quán)制度具有理論依據(jù)。對(duì)于公民知情權(quán)的理論依據(jù)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命家早就從不同方面進(jìn)行過(guò)深辟的論述。

一是知情權(quán)作為人權(quán)的一個(gè)重要的基本內(nèi)容之一，早在18世紀(jì)就被一些無(wú)產(chǎn)階級(jí)開拓者予以詳盡論述。列寧曾談到“人民應(yīng)當(dāng)有權(quán)為自己選擇負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)者;應(yīng)當(dāng)有權(quán)撤換他們;應(yīng)當(dāng)有權(quán)了解和檢查他們活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)小步驟”這里的“有權(quán)了解”，應(yīng)當(dāng)理解為“知情權(quán)”。

二是作為知情權(quán)的重要基礎(chǔ)也即民主的公開性。馬克思在批判德國(guó)書報(bào)檢查制度中指出：“是一個(gè)江湖醫(yī)生，為了不看見(jiàn)疹子，就使疹子憋在體內(nèi)，至于疹子是否將傷害體內(nèi)纖弱的器官，它是毫不在意的?！眽褐粕踔羷儕Z人民的“知情權(quán)”，在某種情況下只會(huì)使事態(tài)向著更糟的方向發(fā)展?！肮_”是保證民眾知情權(quán)的前提，沒(méi)有“公開”，“知情權(quán)”就是“無(wú)源之水”、“無(wú)本之木”，更何談民主。 “只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺(jué)地從事一切的時(shí)候，國(guó)家才有力量”，列寧把“知情權(quán)”上升到了國(guó)家力量源泉的地位。

三是作為中國(guó)的先輩們也提出了民主公開性的重要性和必要性。毛澤東在《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》中講到：“黨的有關(guān)政策，“都應(yīng)當(dāng)在報(bào)上發(fā)表，在電臺(tái)廣播，使廣大群眾知道”，只有這樣，才能“使群眾認(rèn)識(shí)到自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益奮斗?！蓖瑫r(shí)周恩來(lái)在《黨的政策必須適時(shí)向群眾公開 》一文中也指出：任何政策的決策和改變，任何政策中正確的部分或錯(cuò)誤的部分，必須適時(shí)地不但向干部而且向群眾公開指出，才能得到群眾的了解和擁護(hù)而成為力量。

其次建立公民的知情權(quán)制度有憲法依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行憲法雖然沒(méi)有明確規(guī)定公民擁有知情權(quán)，但是憲法規(guī)定的人民主權(quán)原則及憲法賦予公民的基本自由和政治權(quán)利的規(guī)定，為公民知情權(quán)制度的建立提供了法律依據(jù)。

一是憲法規(guī)定了公民參政權(quán)利的內(nèi)容。我國(guó)憲法第2條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，“人民通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！睉椃ǖ?4條規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，規(guī)定公民通過(guò)選舉，選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力，選舉國(guó)家機(jī)關(guān)的組成人員來(lái)治理國(guó)家。

二是憲法賦予了公民監(jiān)督權(quán)利的內(nèi)容。憲法第27條規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)?！钡?7條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申述、控告或者檢舉的權(quán)利?！?

三是憲法規(guī)定了公民的基本自由。憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?！钡?0條規(guī)定：“公民的通信自由和通信秘密受到法律保護(hù)。”四是憲法規(guī)定了公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，有限制性規(guī)定。憲法第51條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他利益?！鄙鲜鲆?guī)定以根本法的形式為確立我國(guó)的知情權(quán)制度奠定了憲法基礎(chǔ)。

雖然憲法并沒(méi)有對(duì)知情權(quán)的相關(guān)規(guī)定，但是作為我國(guó)的根本大法，我們可以從中找到許多作為制定知情權(quán)制度的法律依據(jù)。現(xiàn)在各地政府都建立了政府信息公開制度，這也是對(duì)公民充分享有知情權(quán)的表現(xiàn)形式，公民也有權(quán)利要求政府公開法律規(guī)定的可以公開的信息。

股東的知情權(quán)被侵害了，哪些人可以為原告進(jìn)行起訴？