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立案?jìng)刹檎f(xié)委員程序是什么？
一、立案?jìng)刹?/a>政協(xié)委員程序是什么?
我國(guó)《憲法》、《全國(guó)人大組織法》、《地方人組織法》僅對(duì)全國(guó)人大和縣級(jí)以上地方人大代表作出有“豁免權(quán)”的規(guī)定。對(duì)政協(xié)委員還沒有相關(guān)規(guī)定，也沒有政協(xié)組織法之類的法律，只能依《刑事訴訟法》，按一般人對(duì)待。
1、接受
對(duì)立案材料的接受，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首人員或材料的接待和收留的活動(dòng)。
2、審查
對(duì)立案材料的審查，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對(duì)、調(diào)查的活動(dòng)。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無犯罪事實(shí)的發(fā)生，應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任，為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。
為了做好對(duì)立案材料的審查工作，一般采取下列步驟和方法：
(一)事實(shí)審查。審查事實(shí)，首先要審查有無事件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對(duì)行為人是否需要追究刑事責(zé)任。
(二) 證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有：向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時(shí)委托有關(guān)單位或組織對(duì)某些問題代為調(diào)查;對(duì)特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對(duì)自訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，認(rèn)為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù)，在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。
在立案階段所進(jìn)行的調(diào)查，其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)限定在查明是否有犯罪事實(shí)的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行，能擴(kuò)大范圍。
3、處理
公安司法機(jī)關(guān)對(duì)立案材料進(jìn)行審查和必要的調(diào)查后，應(yīng)分別不同情況予以處理：
(一) 對(duì)于需要立案的案件，先由承辦人員填寫《立案報(bào)告表》，包括：填報(bào)單位、案別、編號(hào)、發(fā)案時(shí)間和地點(diǎn)、傷亡情況及財(cái)物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時(shí)間等。然后制作《立案請(qǐng)示報(bào)告》，經(jīng)本機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后，制作《立案決定書》。最后，由負(fù)責(zé)審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件，還要報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的，以書面形式通知下級(jí)人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件，經(jīng)審查認(rèn)為具備立案條件的，應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案，并書面通知自訴人。
(二)對(duì)于決定不立案的，由工作人員制作《不立案通知書》，有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知報(bào)案，控告，舉報(bào)的單位或者個(gè)人。自訴案件不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在15日以內(nèi)作出不立案決定，書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對(duì)于那些雖然不具備立案條件，但是，需要其他部門給予一定處分的，應(yīng)當(dāng)將報(bào)案、控告或舉報(bào)材料移送主管部門處理，并通知控告。
對(duì)于立案?jìng)刹榈南嚓P(guān)程序在法律上是有明確的規(guī)定的，我國(guó)法律上對(duì)人大代表是有豁免權(quán)的說法的，但對(duì)于政協(xié)委員并沒有，只有政協(xié)委員存在可以立案的犯罪事實(shí)，并符合立案的條件的，就可以按照民事訴訟法中規(guī)定的情況來進(jìn)行立案?jìng)刹樘幚怼?/p>
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