侵占他人耕地算違法嗎
構(gòu)成非法占用耕地罪,是指違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的行為。
犯罪構(gòu)成要件
1、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的行為。
違反土地管理法規(guī),是指違反了《土地管理法》、全國人大常委會《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》、《土地管理法實施條例》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《關(guān)于制止農(nóng)村建房用地的緊急通知》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《國家建設(shè)征用土地條例》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等等與土地管理相關(guān)的法規(guī)?!锻恋毓芾矸ā返?6條規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)耕地,維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防治土地沙化、鹽漬化、水土流失,制止荒廢和破壞耕地的行為。國家建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
非法占用耕地,是指未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯?、核發(fā)證書、確認(rèn)土地使用權(quán),而占用耕地的行為。非法占有耕地行為通常表現(xiàn)為:其一,未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,即未經(jīng)國家土地管理機(jī)關(guān)審理,并報經(jīng)人民政府批準(zhǔn),擅自占用耕地的;其二,少批多占耕地的,即部分耕地的占用是經(jīng)過合法批準(zhǔn)的,但超過批準(zhǔn)的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量較大的;其三,騙取批準(zhǔn)而占用耕地的,主要是以提供虛假文件、謊報用途或借用、盜用他人的名義申請等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用耕地,且數(shù)量較大的。
改作他用是指改變耕地的種植用途而作其他方面使用,諸如開辦企業(yè)、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河,傾倒廢物等。
非法占用耕地數(shù)量較大且造成耕地大量毀壞結(jié)果的,是非法占用耕地罪的必備要件。至于數(shù)量較大的具體標(biāo)準(zhǔn),法律沒有明文規(guī)定,根據(jù)《土地管理法》對土地的征用或使用所作的詳細(xì)規(guī)定:征用基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公項、其他土地超過70公項的,由國務(wù)院批準(zhǔn);征用上述規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。如果違反上述有關(guān)土地管理的審批程序或所規(guī)定的數(shù)量而多征用、使用耕地的行為,就是違反土地管理法的非法占用耕地的行為。司法實踐中也可根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)馗孛娣e的大小、質(zhì)量優(yōu)劣的狀況等情況綜合衡量非法占用耕地的數(shù)量是否較大。“造成耕地大量毀壞”,是指非法占用耕地導(dǎo)致耕地種植功能基本喪失,如造成土地板結(jié)、沙化、鹽漬化、水土嚴(yán)重流失、土壤肥力消失等。
2、主體要件
本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位。
自然人非法占用耕地,主要是指凡年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的實施了非法占用耕地行為的自然人。根據(jù)《土地管理法》第62條的規(guī)定,農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。凡違反該程序私自占用數(shù)量較大耕地的居民均可構(gòu)成本罪的主體。
單位非法占用耕地,主要是指單位在國家建設(shè)用地、本單位發(fā)展建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地過程中,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的行為。這里的單位,既包括國有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位以及合資或獨(dú)資、私人所有的公司、企業(yè)以及國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體和社會團(tuán)體。至于土地管理機(jī)關(guān)侵權(quán)或越權(quán)審批占用耕地的,無權(quán)審批或無權(quán)發(fā)放使用證的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)占用耕地或有權(quán)審機(jī)關(guān)超越權(quán)限、職權(quán)批準(zhǔn)占用耕地且數(shù)量較大的,通常視為單位構(gòu)成非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪,而不以本罪論。
3、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知占用耕地改作他用的行為違反土地管理法規(guī),而且對于占用耕地改作他用會造成大量耕地被毀壞的結(jié)果也是明知的。明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,仍然希望或者放任結(jié)果的發(fā)生,在主觀上為故意。行為人非法占用耕地的動機(jī)多種多樣,但不影響本罪的成立。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,如果侵占他人耕地,那么就會構(gòu)成非法占用耕地罪,這個違反了土地管理法規(guī)定,如果數(shù)額較大,造成大量的土地毀壞,就會進(jìn)行判刑,我們國家的土地是十分珍貴的,一定要好好保護(hù)。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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