一、中國憲法監(jiān)督的內(nèi)容是什么?
我國憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括兩大方面:
1. 監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性。
2. 監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。
類型
由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的條件不同,不同國家的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)各有不同。
主要有以下三種類型:
(1)由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家由立法機(jī)關(guān)解釋法律,監(jiān)督憲法的實(shí)施,審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。
(2)由普通法院監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家由法院解釋憲法,審查法律是否違憲。
(3)由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu),如憲法委員會、憲法法院等,履行解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)。憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同,監(jiān)督方式也相應(yīng)地有所不同。由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的,主要采取書面審查和規(guī)范審查的方式。在這種體制下,立法機(jī)關(guān)可以自己主動審查,也可以應(yīng)請求進(jìn)行審查,主要是審查法律規(guī)范的內(nèi)容。由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的,憲法監(jiān)督方式與普通法院的訴訟方式相同,既是依請求的被動式審查,又是個案審查。由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法實(shí)施的,憲法委員會或者憲法法院的監(jiān)督方式各有不同。法國的憲法委員會實(shí)行的是事前監(jiān)督制;憲法法院的監(jiān)督方式?jīng)]有統(tǒng)一的模式,有的實(shí)行事后監(jiān)督制,有的實(shí)行事前監(jiān)督制。
含義
憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分:
廣義的憲法監(jiān)督是指國家為了監(jiān)控、督促憲法實(shí)施而建立的各項(xiàng)制度的總稱,包括特定國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和各種社會力量如政黨、輿論、公民等的監(jiān)督;
廣義的憲法監(jiān)督,是指對有關(guān)涉憲活動實(shí)行的全面監(jiān)督。就監(jiān)督主體來說,除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外,還包括其他國家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、群眾組織以及公民。就監(jiān)督對象來說,既包括國家機(jī)關(guān)的立法活動、行政活動、司法活動,也包括公民個人的活動以及政黨、人民團(tuán)體、群眾組織的活動。
狹義的憲法監(jiān)督是指特定的國家機(jī)關(guān)依照法定的程序?qū)徖磉`憲事件的制度。
狹義的憲法監(jiān)督,是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對立法活動和行政活動所實(shí)施的監(jiān)督。
我國監(jiān)督憲法實(shí)施的機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會及其授權(quán)機(jī)構(gòu)和組織。同時根據(jù)憲法第99條的規(guī)定,地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法實(shí)施的職責(zé),因此地方各級人民代表大會及其常委會也是重要的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)。
綜上所述,我國之所以設(shè)立憲法監(jiān)督的相關(guān)制度也是為了讓憲法作為最高的法律能夠在社會上具體的使用以達(dá)到其指定的目的,但是因?yàn)閼椃▽?shí)際上太過抽象而很難可以直接由普通的法院來直接使用的,所以憲法監(jiān)督就主要規(guī)范其他法律的具體情形。
憲法原則和基本原則是什么?
全國兩會憲法修改的內(nèi)容是什么?
憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義?
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