當代社會的憲法包括哪些法
(1)成文憲法與不成文憲法。從憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式而進行的分類。對法律的這種分類早在古羅馬時代就有了,前者是指法典化的憲法,后者是指非法典化、主要由單行法律和習慣構(gòu)成的憲法。由于不成文憲法是“自然生長”的憲法,其中也包含成文的法律文件,所以,也有些法學家認為成文與不成文憲法的區(qū)別不科學,把這種分類精確為“法典化憲法”和“非法典化憲法”。成文憲法以美國憲法為典型,不成文憲法以英國憲法為典型。英國憲法主要由四部分構(gòu)成:各種歷史文件,如大憲章、權(quán)利法案等;含有憲法內(nèi)容的議會制定法;憲法性判例和憲法慣例或習慣。其中憲法慣例是由英國歷代權(quán)威法學家,如布拉克斯通(W.Blackstone)、白芝浩(W.Bagehot)、戴雪(A.V.Dicey)和詹寧斯(SirI.Jennings)等予以總結(jié)的。
(2)剛性憲法與柔性憲法。這是從憲法的效力和修改程序的簡繁而作的分類。典型仍是美國憲法和英國憲法。凡是效力最高,且修改程序比較嚴格和復雜的憲法,就叫做剛性憲法;凡是與普通法律效力相等,后法優(yōu)于前法,且修改程序與普通法律相同的憲法,就叫做柔性憲法。這是英國學者布賴斯(Jarnes Bryce)對憲法的分類,他認為英國憲法優(yōu)于美國憲法,因為英憲“柔之如水”,能適應各種時代和形勢的變化。當然,實際上這種分類的意義已經(jīng)不大了,因為美國憲法因判例而變?nèi)?,英國憲法因傳統(tǒng)的束縛而變剛。
(3)欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。這是從制定機關(guān)的不同而作的分類。19世紀的歐洲有許多欽定憲法的情況,如路易十八頒布的1814年法國憲章、1851年的普魯士憲法、1889年日本明治天皇頒布的大日本帝國憲法等,它們都是秉承君主的意志制定的或由君主制定的,都是為了維護君主專制或集權(quán)統(tǒng)治的。民定憲法是現(xiàn)代世界大多數(shù)國家的憲法形式,是人民意志的反映,美國憲法、法國現(xiàn)行憲法等皆屬。
憲法與法律區(qū)別
1.內(nèi)容不同。憲法作為一個國家隊的根本法,它確立了一個國家的根本制度。法律、法規(guī)必須以憲法是有關(guān)規(guī)定為基礎,不得與憲法規(guī)定相抵觸。
2.效力不同。我國現(xiàn)行憲法第五條第三款規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)都不得同憲法相抵觸?!睉椃ㄗ鳛楦痉ň哂凶罡叩姆尚Я?。它的最高法律效力表現(xiàn)在任何法律、法規(guī)必須基于憲法而產(chǎn)生,法律、法規(guī)的內(nèi)容應當符合憲法的要求。
3.創(chuàng)制程序不同。憲法創(chuàng)制一般需要經(jīng)過特殊的程序。從制定憲法的過程來看,憲法制定者應當是屬于一個國家統(tǒng)治階級的人民,憲法制定權(quán)也只能屬于人民,任何國家機關(guān)或者個人都無權(quán)制定憲法。
4.監(jiān)督、調(diào)控的方式和手段不同。憲法一般是由憲法制定者直接來監(jiān)督實施。為了保障憲法的監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,只有憲法明確授予享有憲法監(jiān)督權(quán)的國家機關(guān)或者是特定的主體才可以有權(quán)監(jiān)督憲法的實施。
在我國,按照憲法和立法法規(guī)定的立法體制,法律位階共分六級,它們從高到低依次是:根本法律、基本法律、普通法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。
憲法有哪些法律法規(guī)
1、根本法律
由于最高權(quán)威的創(chuàng)制主體制定的、調(diào)整社會生活中最重要事項的法律具有最高的法律位階,處于該位階的法律是國家的根本法。在我國,最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會,我國社會生活中最重要的事項是社會生活中最重要的利益關(guān)系,即國家權(quán)力的歸屬及其縱向和橫向的分工配置(國家權(quán)力的組織規(guī)范)、公民人權(quán)的尊重與保障(公民人權(quán)規(guī)范)。
全國人民代表大會配置國家權(quán)力、保障公民人權(quán)的法律即《中華人民共和國憲法》。中華人民共和國全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機關(guān),是唯一有權(quán)制定和修改憲法的機關(guān)。為保持憲法的最高權(quán)威性和穩(wěn)定性,憲法的修改需要按照特別的程序來進行,比修改普通法律更加嚴格。憲法的修改由全國人民代表大會常務委員會或五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(通常全國人民代表大會的人民代表在數(shù)量上近3000人)。憲法作為根本法具有最高的法律位階,其他任何法律淵源均不能與憲法相抵觸。
2、基本法律
處于第二位階的基本法律的創(chuàng)制權(quán)屬于最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會,它制定或系統(tǒng)修改必須經(jīng)全國人大代表過半數(shù)通過才能達成,這是基本法律區(qū)別于憲法(根本法律)的重要特征之一(如前所述憲法的創(chuàng)制或者修改須經(jīng)全國人大體體代表三分之二以上多數(shù)通過才能通過)?;痉傻木植啃薷暮徒忉寵?quán)屬于全國人大常委會,基本法律的修改、解釋不能突破該法的基本原則?;痉傻倪m用和執(zhí)行主體是國家司法機關(guān)和法律授予權(quán)力的行政機關(guān)?;痉傻恼{(diào)整事項是社會生活中重要的利益歸屬和配置。
我國的基本法律包括民事基本法、行政基本法和刑事基本法以及訴訟法等。
3、普通法律
在根本法律和基本法律位階之下的法律是普通法律。普通法律由全國人大常委會制定和修改(全國人大常委會的委員通常約為150人左右)。根據(jù)立法法的規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。普通法律的創(chuàng)制依據(jù)是作為根本法律的憲法和憲法之下的基本法律。普通法律所調(diào)整的事項包容于基本法律調(diào)整事項之下,其內(nèi)容為普通的社會關(guān)系中的利益問題。
全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。
4、行政法規(guī)
行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國務院。根據(jù)立法法的規(guī)定,國務院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:一是為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;二是憲法第規(guī)定的國務院行政管理職權(quán)的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
5、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例
省級(省、自治區(qū)、直轄市)人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。
6、行政規(guī)章
行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階,行政規(guī)章區(qū)分為部門規(guī)章和地方規(guī)章兩種。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定部門規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。
在我國,全體公民均應對憲法知識有著充足的掌握,它將會成為捍衛(wèi)人身權(quán)利的重要武器。憲法是嚴謹?shù)?,在我國對憲法做出了明確的規(guī)定,極為規(guī)范的明確各類情況所面臨的法律問題。政府一直重視引導法律法規(guī)的宣傳,在多地開展大型憲法普及教育,讓全體公民熟知憲法的組成以及法律的區(qū)別。
修改憲法內(nèi)容是主要有哪些?
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
憲法原則和基本原則是什么?
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