一、中國(guó)憲法監(jiān)督制度的缺陷有哪些?
我國(guó)憲法監(jiān)督制度存在的缺陷主要表現(xiàn)為:
1、有效性較差。由于全國(guó)人大及其常委會(huì)身兼立法與監(jiān)督二職,一般說(shuō)來(lái),它總是傾向于認(rèn)為自己通過(guò)的法律是合憲的、周全的,否則也就不會(huì)頒行了。這必然造成全國(guó)人大及其常委會(huì)不會(huì)重視對(duì)自己頒布法律進(jìn)行的監(jiān)督。
2、時(shí)間不足。全國(guó)人大每年開(kāi)一次會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)一次會(huì),會(huì)期短,職能卻分別多達(dá)15項(xiàng)、21項(xiàng),根本無(wú)法適應(yīng)憲法監(jiān)督的經(jīng)常性需要。
3、人員素質(zhì)不適應(yīng)。憲法監(jiān)督是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,而全國(guó)人大代表和常委會(huì)委員絕大多數(shù)不熟悉憲法和法律。
4、制度不健全。目前我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于憲法監(jiān)督程序、憲法訴訟的具體規(guī)定,憲法監(jiān)督的可操作性差。
因此,無(wú)論是從憲法監(jiān)督的理論還是從憲法監(jiān)督的實(shí)踐,無(wú)論從憲法監(jiān)督的規(guī)范還是從公民的監(jiān)督意識(shí)來(lái)看,我國(guó)的憲法監(jiān)督制度是薄弱的,不完善的。
二、我國(guó)憲法監(jiān)督采取的措施有哪些?
1、撤銷(xiāo)違背憲法的法律;
(1)全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的違憲決定;
(2)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)國(guó)務(wù)院制定的同憲法相抵觸的行政法規(guī)和決議;
(3)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)制定的同憲法相抵觸的地方性法規(guī);
(4)地方各級(jí)人民代表大會(huì)撤銷(xiāo)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的違背憲法的不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(5)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)撤銷(xiāo)同級(jí)人民政府違背憲法的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(6地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)撤銷(xiāo)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的違背憲法的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
2、不批準(zhǔn)違背憲法的法案;
(1全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)因自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的自治條例和單行條例違背憲法規(guī)定而不予批準(zhǔn);
(2)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)因自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例違背憲法規(guī)定而不予批準(zhǔn);
綜上所述,我國(guó)憲法監(jiān)督主要通過(guò)違憲審查完成,體現(xiàn)在事前審查及事后審查上。雖然監(jiān)督制度發(fā)揮的作用很大,但是其存在一些缺陷,導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳,效率不高。鑒于這種情況,今年兩會(huì)期間在憲法修訂方面,設(shè)立了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),進(jìn)一步落實(shí)憲法監(jiān)督。
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蘭新富,男,湖南云盟律師事務(wù)所律師,中國(guó)共產(chǎn)黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學(xué)精研法律及多學(xué)科知識(shí),具有深厚的法學(xué)功底、較高的理論素養(yǎng)。 綜合分析能力強(qiáng),長(zhǎng)于邏輯推理,善于洞察情勢(shì),駕馭全局,從細(xì)節(jié)入手抓住關(guān)鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅(jiān)定,大膽無(wú)畏,一身正氣,恪守誠(chéng)信。 曾在大中型外資及民營(yíng)企業(yè)做行政人力資源經(jīng)理、法務(wù)等高層管理多年,熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,具有做企業(yè)法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)。 擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、行政糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故糾紛及房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。辦理過(guò)眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權(quán)債務(wù)案件、交通事故案件及房產(chǎn)案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢(shì)群體維權(quán)工作中表現(xiàn)突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)。 堅(jiān)持憲法法律至上,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 執(zhí)業(yè)以來(lái),以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),言出必行的誠(chéng)信服務(wù),卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當(dāng)事人的贊賞
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