一、憲法憲政的關(guān)系是什么?

憲法與憲政有著極為密切的關(guān)系.憲法與憲政互為基礎(chǔ)和前提，是形式與內(nèi)容的關(guān)系，兩者是辯證統(tǒng)一的。在世界憲政歷史發(fā)展過程中先有憲政實(shí)踐，后有憲法文本的制定;憲法是國家的根本大法，是法律體系的核心，憲政是憲法規(guī)范與憲法實(shí)施的政治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物;憲政指導(dǎo)憲法制定和修改，憲法是憲政理念的表現(xiàn)形式;憲政是憲法的生命，離開憲政的憲法就是一紙空文，憲法頒布實(shí)施之后，通過修改憲法文本適應(yīng)憲政理論的新發(fā)展和新情況。所以，憲法是靜態(tài)意義的法律文本，憲政是動(dòng)態(tài)性質(zhì)的實(shí)踐過程。

列寧指出：“當(dāng)法律同現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的時(shí)候，憲法是虛假的;當(dāng)它們是一致的時(shí)候，憲法便不是虛假的?！睉椪菓椃ǖ闹е?、動(dòng)力和靈魂，有憲法而無憲政，憲法便失去其真實(shí)性、有效性;　其次，憲政是驗(yàn)證憲法“正當(dāng)性”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。憲法的“正當(dāng)性”特指憲法內(nèi)蘊(yùn)的應(yīng)然價(jià)值取向，憲法規(guī)范應(yīng)體現(xiàn)公認(rèn)的立憲主義的憲法觀念和精神，表達(dá)人民的意志和利益?！】傊?，實(shí)行憲政在正常的條件下，固然是以正當(dāng)性的憲法為前提，無憲法即無憲政，正當(dāng)性的憲法是憲政的必要條件，但不是充分條件，而憲政又是憲法的靈魂所在。沒有憲政動(dòng)作，憲法就徒有其名，虛有其表。憲法是依賴憲政來得以實(shí)施、維護(hù)和發(fā)展完善的。憲法權(quán)威的樹立，憲法的實(shí)施、完善和發(fā)展是寓于憲政之中的。

二、憲政的含義

憲政是指以憲法為依據(jù)，以控制權(quán)力為手段，以保障人權(quán)為目的的政治過程和政治形態(tài)。憲政是憲法學(xué)理論中的基本概念，也是重要概念。中國憲法學(xué)者對(duì)憲政的認(rèn)識(shí)趨向于同一，一般認(rèn)為憲政具備以下基本要素：

第一，憲政一詞源于西方，其基本價(jià)值目標(biāo)是通過限制政府權(quán)力以保證公民的權(quán)利;

第二，憲政過程即具有普適價(jià)值，又有特殊性，并不存在一個(gè)統(tǒng)一的憲政模式;

第三，憲政與民主、法治以及人權(quán)有內(nèi)在的的邏輯聯(lián)系。

憲政是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其存在和發(fā)展以一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、思想等條件為基礎(chǔ)。憲政是法治發(fā)展的最高形式，是法律化的政治秩序，憲政是控制政府權(quán)力的觀念和制度，實(shí)行憲政是法治國家的基本標(biāo)志。

三、憲法的概念

憲法是法的組成部分，它集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。憲法是根本法，具有最高的法律效力。

當(dāng)一個(gè)國家在發(fā)展時(shí)，也是一定要有相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范國家和公民的各項(xiàng)行為，其中憲法就是屬于國家的根本大法，憲法中也會(huì)規(guī)定國家的制度和性質(zhì)，同時(shí)也會(huì)規(guī)范公民的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)任何的公民做出了任何的違法行為后，都將會(huì)受到我國司法機(jī)關(guān)的處罰。

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