《刑法》第三百八十二條第一款規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。那么具體來(lái)說(shuō)如何認(rèn)定貪污罪?也就是說(shuō),認(rèn)定貪污罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么?準(zhǔn)確認(rèn)定貪污罪有利于區(qū)分罪與非罪,此罪與彼罪,繼而進(jìn)行準(zhǔn)確的量刑。下文就上述問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)介紹。
一、如何認(rèn)定貪污罪
1、客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán),又侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的正常活動(dòng)以及職務(wù)的廉潔性,但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。
2、客觀要件
本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪的重要特征。
3、主體要件
貪污罪的主體是國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。因此,貪污罪的主體包括以下兩種人:
(1)國(guó)家工作人員。
國(guó)家工作人員的本質(zhì)特征是從事公務(wù)。這里的從事公務(wù)是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作等職責(zé)。
(2)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。
這里的受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員是指受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。
4、主觀要件
本罪在主觀方面必須出自直接故意,并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過(guò)失不構(gòu)成本罪。
以上四個(gè)要件必須同時(shí)具備,才有可能構(gòu)成貪污罪。如果貪污數(shù)額較小,情節(jié)輕微的,一般也不以貪污罪論處,而給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。根據(jù)本法第383條之規(guī)定,貪污公共財(cái)物數(shù)額不滿5千元,但情節(jié)較重,而且符合上述四個(gè)要件,構(gòu)成貪污罪。
二、認(rèn)定貪污罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么
認(rèn)定貪污罪,核心在于認(rèn)定貪污行為。貪污行為的手段多種多樣,但歸納起來(lái)不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物。
1、侵吞財(cái)物,是指行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來(lái)侵吞的方法主要有三種:一是將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物加以隱匿、扣留,應(yīng)上交的不上交,應(yīng)支付的不支付,應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈(zèng)送他人;三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法據(jù)為私有。
2、竊取財(cái)物,是指行為人利用職務(wù)之便,采取秘密竊取的方式,將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為,也就是通常所說(shuō)的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對(duì)本單位情況熟悉的條件,盜竊由其他出納員經(jīng)管的財(cái)物,則構(gòu)成盜竊罪。
3、騙取財(cái)物,是指行為人利用職務(wù)之便,采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,非法占有公共財(cái)物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款,工程負(fù)責(zé)人多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資,收購(gòu)人員謊報(bào)收購(gòu)物資等級(jí)從中騙取公款等。
4、其他方法,是指除了侵吞、盜竊、騙取之外,其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)內(nèi)外勾結(jié),迂回貪污。即國(guó)家工作人中利用職務(wù)上的便利,內(nèi)外勾結(jié),將自己管理、經(jīng)營(yíng)的公共(國(guó)有)財(cái)物以合法形式,轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員,然后再迂回取回,據(jù)為己有。
(2)公款私存、私貸坐吃利息。
(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買貨物時(shí),將賣方以購(gòu)貨款中抽出一部分作為回扣的款項(xiàng)占為己有的行為。
(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),雙方惡意串通,提高合同標(biāo)的價(jià)格,然后將抬高的差價(jià)私分等。
(5)間接貪污。如國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,使用單位雇請(qǐng)的工人為自己干活等。
(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。
(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。即行為人利用職務(wù)便利,運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行貪污的行為。主要有:銀行工作人員利用微機(jī)侵吞公款、套取利息,證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。
律霸小編已經(jīng)在上文中對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了介紹,希望可以為你提供一些幫助。對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰,這點(diǎn)需要注意。一旦被控貪污罪,不僅意味著政治生涯的低谷,還意味著面臨最高被判處死刑的處罰。所以最好及時(shí)請(qǐng)專業(yè)的刑辯律師介入,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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錢金婷,北京恒都(南京)律師事務(wù)所專職律師。具有云南大學(xué)法學(xué)、日語(yǔ)雙學(xué)位的雙重教育背景,江蘇大學(xué)法律碩士,日語(yǔ)專業(yè)八級(jí)水平。大學(xué)畢業(yè)后在基層法院書記員崗位工作近三年,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,成功辦理了大量民商事案件,有豐富的訴訟實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。主要方向?yàn)楣痉?、合同法、建設(shè)工程合同糾紛、婚姻繼承、民間借貸、股權(quán)糾紛等民商事案件及實(shí)務(wù)研究。
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