執(zhí)法依據(jù)：

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》?第十四條“具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇?！?/p>

第二十八條“不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件，騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。”

執(zhí)法機(jī)構(gòu)：宜昌市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)

執(zhí)法權(quán)限：縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門

執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。

執(zhí)法程序：

一、勞動(dòng)保障監(jiān)察人員對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、應(yīng)有兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察員共同進(jìn)行，并出示有關(guān)證件，說(shuō)明身份;

2、告知有人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法;

3、了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況，并巡視勞動(dòng)場(chǎng)所;

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)有筆錄，筆錄應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和用人單位法定代表人簽名，用人單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。

二、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可向用人單位發(fā)出《勞動(dòng)監(jiān)察保障詢問(wèn)通知書》，了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況。

三、查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1、登記立案；2、調(diào)查取證；3、制作處罰決定書；4、送達(dá)。

四、登記立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之日為立案起始時(shí)間。

五、登記立案后，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。

六、承辦人員完成調(diào)查取證后，應(yīng)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，并填寫案件處理報(bào)批表。

七、告知申辯、聽(tīng)證的權(quán)利和義務(wù)。作出行政處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)保障行政部門法制機(jī)構(gòu)依照法定程序組織聽(tīng)證。

八、對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將案件處理報(bào)批表報(bào)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

九、勞動(dòng)保障處罰決定，由勞動(dòng)保障行政部門作出，并制作勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定書。

十、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件，應(yīng)從立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。

十一、勞動(dòng)保障行政部門作出的處罰決定有罰款項(xiàng)目的，應(yīng)由被處罰單位持處罰決定書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向指定的部門繳納罰款。

十二、勞動(dòng)保障行政部門在處罰決定書作出之日起七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處罰決定書送達(dá)被處罰單位，送達(dá)方式參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、用人單位對(duì)處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。用人單位法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行的，勞動(dòng)保障行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十四、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案后，應(yīng)形成卷宗歸檔。

十五、勞動(dòng)保障行政部門制作的處罰決定書，應(yīng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。

執(zhí)法責(zé)任：

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十一條?“勞動(dòng)保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

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