案情:
今年3月,石河子鄉(xiāng)的征地補償款按戶分到了村民手中,村民呂*生的妻子羅-紅和兒子呂-偉一夜之間成了“百萬富翁”。這不禁讓沒拿到錢的呂*華、劉-飛、李-佳看不過眼——憑什么我媽媽的征地補償款你們也拿走?3月12日,呂*華等三人將大嫂羅-紅、侄子呂-偉告上了法庭。法院依法組成合議庭,公開開庭進行審理了此案。
原告為什么要求繼承“媽媽”的征地補償款?他們與被告羅-紅、呂-偉的征地補償款又有什么關(guān)系呢?這還得從他們的“媽媽”——王*婆的12畝地說起。
原來,王*婆一生結(jié)了三次婚,共生育了四名子女,與第一任呂姓丈夫生育一子呂*生和一女呂*華。與第二任丈夫劉*生育一子劉-飛。與第三任丈夫李*生育一女李-佳。1999年,石河子鄉(xiāng)南灣村第二輪土地承包時,以呂*生為戶主的承包戶(呂*生、王*婆、羅-紅、呂-偉4人)承包土地48畝,每人名下平均12畝地,承包期30年。2003年12月,王*婆去世。2005年3月,呂*生也去世了。此后,以呂*生為戶主的承包戶土地由妻子羅-紅、兒子呂-偉耕種。2011年,以呂*生為戶主的承包戶耕種的48畝土地土地被政府征用,共得到征地補償款168萬元。
原告方認(rèn)為,土地被政府征用,王*婆的12畝地共獲補償42萬元。因被王*婆的12畝地在30年承包期內(nèi)的土地被征用,其所得的征地補償款系承包收益,應(yīng)該屬被繼承人遺產(chǎn),所以應(yīng)由原、被告按法定繼承均等分割。村子里也有類似的情形,都是由繼承人按繼承法規(guī)定繼承的。
被告羅-紅、呂-偉則辯稱,本案并不發(fā)生繼承關(guān)系。根據(jù)土地承包法的基本原則,增人不增地,減人不減地,即在土地承包期內(nèi)家庭成員死亡的,土地不發(fā)生繼承,而是由家庭成員繼承承包。王*婆作為呂*生承包戶中的一員,按大原則來說王*婆去世后,其土地承包經(jīng)營權(quán)不發(fā)生繼承,應(yīng)由其他成員繼續(xù)承包經(jīng)營。再者繼承是由繼承人繼承被繼承人死亡后其生前的個人合法財產(chǎn),而王*婆2003年去世,補償款2011年才產(chǎn)生,42萬并不是被繼承人生前財產(chǎn),更不是承包收益。村里即使有類似本案的情況也是調(diào)解的,不是法律規(guī)定,不能按其類推本案的情況,請求法院駁回原告訴訟請求。
經(jīng)法院調(diào)解,原、被告各持己見,調(diào)解未果。
最終,法院根據(jù)《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定,判決駁回原告呂*華、劉-飛、李-佳的訴訟請求。
法官說法:
石河子市人民法院王*忠法官認(rèn)為遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第三條“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),包括:(一)公民的收入;(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品;(三)公民的林木、牲畜和家禽;(四)公民的文物,圖書資料;(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利;(七)公民的其他合法財產(chǎn)”之規(guī)定,可以得知,土地補償費是國家征收農(nóng)村集體土地時補償給村集體的,村集體又根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》分配給喪失承包地的承包農(nóng)戶家庭,用于對失去耕地農(nóng)戶的損失補償及安置。而土地補償費在本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部進行分配,不是分配給這個家庭中的某一個人,更不是分配給這個家庭原承包人口中已死亡的人,而是對失地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營權(quán)的補償,不屬于收益。因而,本案所爭議的土地補償費不是遺產(chǎn)。
關(guān)于農(nóng)村土地承包權(quán)的繼承,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”之規(guī)定,我國農(nóng)村集體土地實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,即家庭承包是以農(nóng)戶為單位而不是以個人為單位。通過家庭承包形式取得的土地承包經(jīng)營權(quán),在家庭的某個或者部分成員死亡的情況下,土地承包經(jīng)營權(quán)不發(fā)生消滅;家庭成員全部死亡的,土地承包經(jīng)營權(quán)消滅,由發(fā)包方收回承包地。本案中,呂*生、王*婆、羅-紅、呂-偉等六人屬一戶,在王*婆、呂*生死亡后,依照法律規(guī)定,從死亡之日起即喪失集體經(jīng)濟組織成員資格,但作為承包方的這一戶還存在,土地承包經(jīng)營權(quán)不發(fā)生消滅,由該戶中的其他家庭成員根據(jù)承包合同繼續(xù)承包。
因此,本案訟爭的款項依法不屬于王*婆死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),不屬于遺產(chǎn)范圍,不能依照繼承法進行繼承。征地補償款不能作為遺產(chǎn)來繼承,對原告的訴訟請求本院不予支持。要求按照繼承法進行繼承分割沒有法律依據(jù),依法應(yīng)予駁回。
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