福建高院出臺10項(xiàng)措施加強(qiáng)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)

福建省高級人民法院出臺的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施，主要是希望發(fā)揮刑事司法審判職能，嚴(yán)懲盜竊、盜掘、損毀、倒賣、走私文物犯罪，強(qiáng)化文物行政執(zhí)法與司法的有效銜接等的作用。

10項(xiàng)措施內(nèi)容：依法嚴(yán)懲文物犯罪活動、依法妥處民事行政執(zhí)行案件、做好典型案例發(fā)布工作、探索建立文化遺產(chǎn)巡回法庭、強(qiáng)化文物行政執(zhí)法與司法的有效銜接、形成文物保護(hù)協(xié)同合力、鼓勵基層創(chuàng)新司法文物保護(hù)品牌、開展“傳承文化、守護(hù)遺產(chǎn)”主題法治宣傳、加大調(diào)研指導(dǎo)工作力度。

故意損毀文物罪認(rèn)定

認(rèn)定故意損毀文物罪的關(guān)鍵是劃清罪與非罪的界限。首先，從行為的侵害對象來看。本罪侵害的對象是國家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的文物。所謂文物，按照《文物保護(hù)法》的規(guī)定，是指：

(1)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、古窟寺和石刻；

(2)與重大歷史事件、革命運(yùn)動和著名人物有關(guān)的、具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺

址和紀(jì)念物；

(3)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；

(4)重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的書稿、古舊圖書資料等；

(5)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實(shí)物。

此外，具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家的保護(hù)。根據(jù)《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》，文物分為三個(gè)等級，一、二級藏品的文物均為珍貴文物，三級文物經(jīng)國家文物部門依法定程序鑒定確認(rèn)為有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的，也屬于珍貴文物。另外，我國文物保護(hù)單位分為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位和縣(市)級文物保護(hù)單位三級。因此，不屬于珍貴文物的三級文物以及縣(市)級文物保護(hù)單位的文物就不能成為本罪的犯罪對象。損毀它們自

然不成立本罪。其次，從行為人的主觀方面來看。行為人明知自己的行為會使珍貴文物或者國家、省級文物保護(hù)單位的文物受到損毀，希望或者放任文物被損毀的結(jié)果的發(fā)生。如果行為人不知所損毀的文物是國家保護(hù)的珍貴文物或被確定為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的文物時(shí)，不成立本罪。認(rèn)定行為人是否明知，可以從行為人的行為目的、行為動機(jī)和行為過程中所表現(xiàn)出的樣態(tài)等方面綜合判斷。人的主觀方面來看。行為人明知自己的行為會使珍貴文物或者國家、省級文物保護(hù)單位的文物受到損毀，希望或者放任文物被損毀的結(jié)果的發(fā)生。如果行為人不知所損毀的文物是國家保護(hù)的珍貴文物或被確定為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的文物時(shí)，不成立本罪。認(rèn)定行為人是否明知，可以從行為人的行為目的、行為動機(jī)和行為過程中所表現(xiàn)出的樣態(tài)等方面綜合判斷。

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