首先是如果短信恐嚇威脅了，但是情節(jié)比較輕的，并沒有達到刑事處罰的一個情況，那么根據(jù)我國的一些相關規(guī)定的第42條規(guī)定，有這樣規(guī)定的，如果說有以下任意行為之一的，那么就處以五天以下的一個拘留或者是500塊錢以下的一個罰款。如果是情節(jié)比較嚴重的，那么就可以直接出也五天以上，但是在十天以下的拘留，并且可以并處500元以下的一個罰款。

第一，寫恐嚇的信息或者是以別的一些方法來威脅他人的一個人身安全的。

第二，在一個公開的場合，公然侮辱他人或者是捏造一些事實來誹謗他人的。

第三，捏造事實來陷害別人，或者是呢，企圖讓別人受到刑事或者治安處罰的。

第四，對于證人或者是對證人的近親親屬進行了威脅，侮辱，毆打或者是打擊報復的。

第五，多次向被害人發(fā)送了一些不好的嚇人的東西，干擾了他人的一個正常生活的。

第六，偷拍或者是偷窺，竊聽，散布了他人的隱私方面的消息的。那根據(jù)我國的相關法律法規(guī)中的第293條的尋釁滋事罪當中。

如果有以下的這些行為之一的話，并且破壞了社會秩序的，那么就判斷為情節(jié)惡劣，并且已經(jīng)達到了可以進行刑事處罰的一種情況。

第一，隨意毆打他的。

第二，追逐他人或者是攔截他人，辱罵他人，恐嚇他人的。

第三，強拿或者是硬要又或者是任意損害，并且占用公有財產(chǎn)，或者是私有財物的。

第四，在公共的場合當中起哄鬧事，造成了公共場所的秩序發(fā)生了嚴重的混亂的。如果說糾結了他人多次實施了上述所說的這些行為的，并且嚴重破壞了社會秩序的，那么就可以處以五年以上十年以下的一個有期徒刑，并且還可以并處罰金。但是如果僅僅只是發(fā)了短信來恐嚇他人，并沒有做出一些其他的行為的話，那么這個就應當屬于前者，也就是情節(jié)比較輕微的，可以向公安機關來進行報案，因為這個也屬于違法行為，但是，由于情節(jié)不太嚴重，所以依照上述所說的，處以五天以下的拘留，或者是處以500元以下的一個罰款。一般來說的話，單純的一個恐嚇行為，一般來說是不會構成犯罪的，但是有些行為的話也可以構成犯罪，比如說：

第一，如果恐嚇的時候索要了財物，那么就有可能直接構成敲詐勒索罪。那數(shù)額比較大的，可以處以三年以下的有期徒刑，如果數(shù)額特別大的，并且還有其他比較嚴重的情節(jié)，就處以三年以上十年以下的有期徒刑。

第二，根據(jù)我國的相關法律法規(guī)中的規(guī)定，如果投放了虛假的爆炸性毒害型，放射性，傳染病病原體這些物質的話，明知道是編造的恐怖信息而故意傳播的嚴重擾亂了社會秩序，那么就可以處以五年以下的有期徒刑，如果造成了特別嚴重后果的，可以處以五年以上的有期徒刑。也就是說，這樣的恐嚇是可以直接構成犯罪的。

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