當(dāng)今社會(huì)存在著各種各樣的矛盾，既有人與人之間的矛盾，也有人與自然之間的矛盾。其中，人與人之間的矛盾既包括公民與公民之間平等主體的矛盾，也包括公民與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾。公民與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾既可以通過法律途徑解決，也可以通過法律以外的途徑解決，比如信訪。信訪就是為了緩和政府和公民之間的矛盾，解決問題而出現(xiàn)的一種途徑。

那么，什么是信訪呢?

信訪，就是依照法律的規(guī)定，公民通過打電話、寫郵件、寫信等方式向行政機(jī)關(guān)提出自己的建議，請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)解決問題的一種活動(dòng)。這里的行政機(jī)關(guān)既可以是各級(jí)的人民政府，也可以是縣級(jí)以上人民政府工作部門。

那什么是信訪三級(jí)終結(jié)呢？

1.從字面上就可以看出，信訪人如果已經(jīng)向三級(jí)的行政機(jī)關(guān)提出信訪申請(qǐng)了，程序就走完了，即使對(duì)結(jié)果不滿意，也不能再要求行政機(jī)關(guān)作出處理。信訪三級(jí)終結(jié)制度就是說，根據(jù)法律的規(guī)定，同一個(gè)事件，有權(quán)的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行處理，層層上報(bào)，經(jīng)過三級(jí)機(jī)關(guān)的處理以后，信訪人依然對(duì)處理的結(jié)果不滿意，以同一理由要求行政機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)事實(shí)再次進(jìn)行處理，行政機(jī)關(guān)可以決定不受理當(dāng)事人的請(qǐng)求。三級(jí)機(jī)關(guān)是依次上延的不同級(jí)別的行政機(jī)關(guān)，比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政機(jī)關(guān)、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)和市級(jí)行政機(jī)關(guān)。

2.具體而言，信訪三級(jí)終結(jié)制度就是由信訪人首先向行政機(jī)關(guān)提出建議，受訪的行政機(jī)關(guān)的相關(guān)部門受理后，出具答復(fù)意見書，信訪人受到答復(fù)意見書看完以后，對(duì)處理結(jié)果不滿意，可以向作出處理意見的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)申請(qǐng)復(fù)查，當(dāng)然，信訪人必須有合理的信訪理由，提供相應(yīng)的依據(jù)，并且要采用書面申請(qǐng)的方式，上一級(jí)行政機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)查后，給出復(fù)查意見，如果信訪人還是不滿意，還可以向再上一級(jí)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，同樣需要有合理的理由，依照法定的程序，行政機(jī)關(guān)給出處理意見，信訪人如果還是不滿意，針對(duì)同一事項(xiàng)同一理由，行政機(jī)關(guān)可以拒絕受理了，程序結(jié)束。

3.總的來說，信訪制度是妥善解決社會(huì)糾紛，緩解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要制度，可以進(jìn)一步規(guī)范政府行為，監(jiān)督政府依法行政。行政法要求行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中要遵循依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、誠實(shí)信用等原則。信訪制度可以加強(qiáng)公民對(duì)政府的信任，保障公民的知情權(quán)，保障公民的合法權(quán)益，但是，信訪的次數(shù)也是有要求的，不能無條件的一直上訪，這樣不僅浪費(fèi)行政資源，也大大背離了設(shè)立信訪制度的初衷。

4.信訪三級(jí)終結(jié)制度可以提高行政效率，也密切了政府和人民群眾之間的關(guān)系。但是，這項(xiàng)制度同樣存在著一些問題，有些行政機(jī)關(guān)沒有責(zé)任感，僅僅是草草了事，簡(jiǎn)單維持下級(jí)的處理意見。除了信訪制度，信訪人還可以通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)利，可以提起行政訴訟。

信訪能越級(jí)嗎?有什么政策規(guī)定？

去信訪被拘留一般多久？

什么是信訪維穩(wěn)的工作？