一、居民進(jìn)行信訪是一種什么監(jiān)督?
信訪,是公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。信訪屬于外部監(jiān)督,外部監(jiān)督與政府組織的內(nèi)部自我監(jiān)督區(qū)分開來。它的驅(qū)動力來自于社會,通過人民與政府之間達(dá)成的契約進(jìn)行互動,信訪的方式和途徑多種多樣,也更利于實現(xiàn)政府公權(quán)力之間的制衡。
二、有關(guān)行政機(jī)關(guān)不予受理或不再受理的6種信訪情況:
1.對屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的來訪事項,以及已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,各級政府信訪工作機(jī)構(gòu)及其他行政機(jī)關(guān)不予受理。
2.對跨越本級和上一級機(jī)關(guān)提出的來訪事項,上級機(jī)關(guān)不予受理。
3.來訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理,來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理或辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一來訪事項的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。
4.來訪人對來訪事項處理(復(fù)查)意見不服,未提出復(fù)查(復(fù)核)請求而到上級機(jī)關(guān)再次走訪的,各級政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不予受理。
5.來訪人對來訪事項處理(復(fù)查)意見不服,無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請求復(fù)查(復(fù)核)的,不再受理。
6.已經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定辦結(jié)或已經(jīng)復(fù)查復(fù)核終結(jié)備案,并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的來訪事項,來訪人仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,不再受理。
信訪形式作為公民對政府機(jī)關(guān)有效的監(jiān)督檢查的一種行為,在司法實踐中,必須符合相關(guān)的程序規(guī)定和要求,如果信訪過程中對不符合實際的情況進(jìn)行信訪,造成了當(dāng)事人的名譽受到侵害或者經(jīng)濟(jì)受到損失的,司法機(jī)關(guān)可以追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
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