一、公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定的法律依據(jù)是什么?

《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，2014年10月底形成草案送審稿上報(bào)國(guó)務(wù)院。該條例規(guī)定所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙。2014年11月24日，衛(wèi)生計(jì)生委起草了《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙。此外，體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域;公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。

二、《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》主要內(nèi)容有幾個(gè)方面

一是明確界定禁止吸煙場(chǎng)所的范圍。規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁止吸煙，并明確了室外全面禁止吸煙的公共場(chǎng)所。

二是宣傳教育和戒煙服務(wù)。其中，特別提出了幾類群體要起到示范帶頭作用，比如國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員、教師和醫(yī)務(wù)人員，要帶頭控?zé)?教師不要在學(xué)生面前吸煙;醫(yī)務(wù)人員不要在患者面前吸煙等。其中最大亮點(diǎn)在于香煙的警示圖形將上香煙的外包裝，卷煙包裝上的圖形警示是向公眾宣傳煙草危害最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段之一。因此，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第11條規(guī)定：每個(gè)締約方應(yīng)在《公約》對(duì)該締約方生效后三年內(nèi)，采取和實(shí)行有效的包裝和標(biāo)簽措施。而截至今年1月，中國(guó)簽署世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》生效已經(jīng)滿十年。

三是預(yù)防未成年人吸煙。其中規(guī)定了禁止向未成年人銷售煙草制品，規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行煙草危害的宣傳，預(yù)防未成年人吸煙。

公共場(chǎng)所禁煙的目的在于減少抽煙的危害，特別是在公共場(chǎng)合中，如果存在抽煙的情況，是需要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任的，對(duì)于拒不改正的，還應(yīng)當(dāng)加重處罰標(biāo)準(zhǔn)，具體情況下應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行合法的處理和認(rèn)定。

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