一、違法發(fā)放貸款罪的量刑是怎樣的
1、自然人犯違法發(fā)放貸款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處一萬元以上十萬元以下罰金,數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處二萬元以上二十萬元以下罰金。
2、銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規(guī)定,向關系人發(fā)放貸款的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
3、單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。
二、違法發(fā)放貸款罪如何認定
(一)本罪與非罪的界限
區(qū)分違法發(fā)放貸款罪與非罪的界限主要應注意考察以下幾點:(1)行為人是否違反規(guī)定而玩忽職守或者濫用職權。如果行為人既未玩忽職守,也未濫用職權,而是符合有關規(guī)定向借款人發(fā)放貸款,借款人因特殊原因不能按期償還貸款本息造成貸款人損失的,由于行為人對損失的發(fā)生既無故意,也不存在過失,當然不能對其追究刑事責任。(2)造成損失大小。如果未造成重大損失的,不能以犯罪論處。
(二)本罪與違法向關系人發(fā)放貸款罪的界限
兩者的區(qū)別主要是:
(1)行為對象不同。前者是向關系人以外的其他人發(fā)放貸款;后者是向關系人發(fā)放貸款。
(2)行為表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權而向關系人以外的其他人發(fā)放貸款的行為;后者表現(xiàn)為向關系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
(3)構成犯罪的具體標準不同。前者要求造成重大損失的才構成犯罪;后者要求構成較大損失的就可以構成犯罪。
(三)本罪與玩忽職守罪的界限
玩忽職守罪是指國家工作人員違反職責規(guī)定,不履行或者不正確履行自己的職責義務,致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發(fā)放貸款罪與玩忽職守罪的區(qū)別主要是:
(l)侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國家機關的正常管理活動。
(2)客觀方面表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權而非法發(fā)放貸款的行為,其造成的損失一般指經(jīng)濟損失;后者則只表現(xiàn)為玩忽職守的行為,其造成的損失可能是經(jīng)濟損失,也可能是人身傷亡,還可能是嚴重的政治影響等。
(3)主體要件不同。前者的主體是我國經(jīng)營貸款業(yè)務的金融機構及其工作人員;后者的主體是一般的國家工作人員,國家機關不能成為主體要件。
銀行或其他金融機構的工作人員,要是違反國家的規(guī)定,玩忽職守或者濫用職權有違法發(fā)放貸款的行為,當違法發(fā)放的數(shù)額達到了100萬元以上的或者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在20萬元以上,則就可以認定為違法發(fā)放貸款罪。要注意的是本罪屬于過失犯罪,同時也是屬于結果犯,行為人對行為的故意并不影響其對結果的過失,因而違法發(fā)放貸款罪仍屬于過失犯罪。
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