一、治安管理處罰數(shù)過并罰原則在什么情況下適用?
治安管理處罰數(shù)過并罰原則的適用情形是由《治安管理處罰法》規(guī)定的,具體為《治安管理處罰法》第十六條:“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日?!?/p>
數(shù)過并罰是治安管理處罰的裁量制度,指公安機關(guān)對同一行為人所實施的數(shù)個違反治安管理行為分別決定后,按照法定的并罰原則,決定其執(zhí)行的治安管理處罰的制度。根據(jù)本法的規(guī)定,數(shù)過并罰具有以下兩個特征:
1、必須一行為人實施數(shù)個違反治安管理行為。這是適用數(shù)過并罰原則的前提條件。數(shù)個違反治安管理行為,既可以是行為人單獨實施的,也可以是行為人伙同他人共同實施的。
2、公安機關(guān)必須在對數(shù)個違反治安管理行為分別決定的基礎(chǔ)上,依照法定的并罰原則,決定執(zhí)行的治安管理處罰。這是數(shù)過并罰的程序規(guī)則和實際操作準則。實行數(shù)過并罰的結(jié)果,是對數(shù)個違反治安管理行為產(chǎn)生一個決定結(jié)果、制作一份《治安管理處罰決定書》,而不是幾個相互獨立的決定結(jié)果、制作幾份《治安管理處罰決定書》。
二、合并處罰原則的具體適用范圍和基本適用規(guī)則如下:
(1)決定的數(shù)個處罰為罰款的,采用并科原則,將罰款數(shù)額累加,決定執(zhí)行的罰款數(shù)額。
(2)決定的數(shù)個處罰為行政拘留的,采用限制加重原則,將拘留期限累加,決定執(zhí)行的拘留期限,但最長不超過20日。
(3)決定的數(shù)個處罰對個人為一個警告、罰款、行政拘留、限期出境或者驅(qū)逐出境的,對單位為一個警告、罰款、吊銷許可證的,按照采用并科原則的精神,決定執(zhí)行的處罰,即對個人可以同時決定執(zhí)行一個警告、罰款、行政拘留和限期出境或者驅(qū)逐出境的,對單位可以同時決定一個警告、罰款和吊銷許可證。但是,決定的數(shù)個處罰對個人為兩個或者兩個以上警告、限期出境或驅(qū)逐出境,對單位為兩個或者兩個以上警告或吊銷許可證的,不適用“合并執(zhí)行”的原則,而只能各執(zhí)行一個處罰,如不能將兩次警告處罰合并為一次嚴重警告或者合并改為罰款、行政拘留。
各地的因治安問題而引發(fā)的案件還是比較常見的,但是各地的司法資源有限,故此對于那些犯了多條罪名的,一般會按照數(shù)罪并罰來處罰。對于那些多次影響社會治安,但沒有造成嚴重損害的,此時合并處罰處罰后,會直接要求其支付罰款。
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