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由于國家賠償法是多年前制訂的,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,其實施過程中暴露出了不少問題。為此,最高法陸續(xù)制定了一些司法解釋,就是為了更好的貫徹國家賠償法,使公民維護自身權(quán)益的法律依據(jù)更加完善。那么國家賠償法的司法解釋二的內(nèi)容是什么?小編結(jié)合相關(guān)法律知識為大家講解下。
國家賠償法的司法解釋(二)
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法),結(jié)合國家賠償工作實際,對人民法院賠償委員會(以下簡稱賠償委員會)審理國家賠償案件的程序作如下規(guī)定:
第一條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定,應當遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以口頭申請??陬^提出申請的,人民法院應當填寫《申請賠償?shù)怯洷怼?,由賠償請求人簽名或者蓋章。
第二條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定,應當提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機關(guān)作出的決定書;
(二)復議機關(guān)作出的復議決定書,但賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的除外;
(三)賠償義務(wù)機關(guān)或者復議機關(guān)逾期未作出決定的,應當提供賠償義務(wù)機關(guān)對賠償申請的收訖憑證等相關(guān)證明材料;
(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書;
(五)賠償義務(wù)機關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請求人合法權(quán)益造成損害的證明材料;
(六)證明賠償申請符合申請條件的其他材料。
第三條 賠償委員會收到賠償申請,經(jīng)審查認為符合申請條件的,應當在七日內(nèi)立案,并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復議機關(guān);認為不符合申請條件的,應當在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的,決定駁回申請。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的,賠償委員會應當在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容,收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。
第四條 賠償委員會應當在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請書副本或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_賠償義務(wù)機關(guān)和復議機關(guān)。
第五條 賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會許可的其他公民,都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機關(guān)、復議機關(guān)可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條 賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)、復議機關(guān)委托他人代理,應當向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應當載明委托事項和權(quán)限。代理人代為承認、放棄、變更賠償請求,應當有委托人的特別授權(quán)。
第七條 賠償委員會審理賠償案件,應當指定一名審判員負責具體承辦。
負責具體承辦賠償案件的審判員應當查清事實并寫出審理報告,提請賠償委員會討論決定。
賠償委員會作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條 審判人員有下列情形之一的,應當回避,賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避:
(一)是本案賠償請求人的近親屬;
(二)是本案代理人的近親屬;
(三)與本案有利害關(guān)系;
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。
第九條 賠償委員會審理賠償案件,可以組織賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。
第十條 組織協(xié)商應當遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會應當及時作出決定。
第十一條 賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議的,賠償委員會審查確認后應當制作國家賠償決定書。
第十二條 賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應當由賠償義務(wù)機關(guān)提供證據(jù)。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,由負有舉證責任的一方承擔不利后果。
第十三條 賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為的合法性負有舉證責任。
賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責任。
第十四條 有下列情形之一的,賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)進行質(zhì)證:
(一)對侵權(quán)事實、損害后果及因果關(guān)系爭議較大的;
(二)對是否屬于國家賠償法第十九條規(guī)定的國家不承擔賠償責任的情形爭議較大的;
(三)對賠償方式、賠償項目或者賠償數(shù)額爭議較大的;
(四)賠償委員會認為應當質(zhì)證的其他情形。
第十五條 賠償委員會認為重大、疑難的案件,應報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定,賠償委員會應當執(zhí)行。
第十六條 賠償委員會作出決定前,賠償請求人撤回賠償申請的,賠償委員會應當依法審查并作出是否準許的決定。
第十七條 有下列情形之一的,賠償委員會應當決定中止審理:
(一)賠償請求人死亡,需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的;
(二)賠償請求人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為賠償請求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)賠償請求人因不可抗拒的事由,在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的;
(五)宣告無罪的案件,人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;
(六)應當中止審理的其他情形。
中止審理的原因消除后,賠償委員會應當及時恢復審理,并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復議機關(guān)。
第十八條 有下列情形之一的,賠償委員會應當決定終結(jié)審理:
(一)賠償請求人死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的;
(二)作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的;
(三)賠償請求人據(jù)以申請賠償?shù)?a href='http://m.shkps.cn/anjian/24.html' target='_blank' data-horse>撤銷案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的;
(四)應當終結(jié)審理的其他情形。
第十九條 賠償委員會審理賠償案件應當按照下列情形,分別作出決定:
(一)賠償義務(wù)機關(guān)的決定或者復議機關(guān)的復議決定認定事實清楚,適用法律正確的,依法予以維持;
(二)賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復議機關(guān)的復議決定認定事實清楚,但適用法律錯誤的,依法重新決定;
(三)賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復議機關(guān)的復議決定認定事實不清、證據(jù)不足的,查清事實后依法重新決定;
(四)賠償義務(wù)機關(guān)、復議機關(guān)逾期未作決定的,查清事實后依法作出決定。
第二十條 賠償委員會審理賠償案件作出決定,應當制作國家賠償決定書,加蓋人民法院印章。
第二十一條 國家賠償決定書應當載明以下事項:
(一)賠償請求人的基本情況,賠償義務(wù)機關(guān)、復議機關(guān)的名稱及其法定代表人;
(二)賠償請求人申請事項及理由,賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復議機關(guān)的復議決定情況;
(三)賠償委員會認定的事實及依據(jù);
(四)決定的理由及法律依據(jù);
(五)決定內(nèi)容。
第二十二條 賠償委員會作出的決定應當分別送達賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復議機關(guān)。
第二十三條 人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機關(guān)的國家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條 自本規(guī)定公布之日起,《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
其中對公民申請國家賠償的程序、條件作出了更為詳細的規(guī)定,在國家賠償金額的計算標準上,規(guī)定死亡撫恤金按照當?shù)芈毠て骄べY的20倍執(zhí)行。并且要求,當事人存在舉證困難的,國家機關(guān)要承擔舉證責任。這些司法解釋的實施,對于公民理解和掌握國家賠償法方面的知識非常有幫助。
超期羈押國家賠償標準
申請國家賠償范圍是怎樣的
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