征地拆遷過程中如何提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、利用法律程序,阻滯政府的拆遷進(jìn)程,以時間換金錢
由于土地資源的稀缺性及政府行政行為的程序性,政府在作出征收決定后,往往希望盡快完成征收工作,在此時,被征收人通過一系列法律手段:申請聽證、復(fù)議,提起訴訟、申訴等,政府為了項目的如期進(jìn)行,往往會作出一些妥協(xié)和讓步。贏得官司并不是我們的最終目的,即使輸了官司,但贏了錢,那也就已經(jīng)達(dá)到我們的目標(biāo)了。
二、抓住政府具體行政行為的違法點(diǎn),窮追猛打,向政府施壓
政府官員基于巨大的經(jīng)濟(jì)利益和政治業(yè)績的誘惑下,作出的征收行為在實(shí)質(zhì)或程序上或多或少會有一些違法之處,抓住這些違法點(diǎn),要求確認(rèn)違法并撤銷,這對于政府的征收進(jìn)程無疑是一個很大的打擊,并且對部門負(fù)責(zé)人的政績也會產(chǎn)生負(fù)面影響,雖然在此時政府官員可能會通過各種途徑左右法院的判決,但贏得官司并不是我們的最終目的,即使輸了官司,也會給政府很大的壓力,在此壓力下,政府往往會提高補(bǔ)償額了事。這就是所謂的“輸了官司贏了錢”。
三、尋找自身談判協(xié)商的特殊點(diǎn),為政府“多給錢”找個理由,讓政府有臺階下
沒有任何法律和政策依據(jù)的漫天要價在任何時候都是不會得到滿足的,政府堅守補(bǔ)償金額底線的主要原因之一就是政府擔(dān)心過高的補(bǔ)償會使得其他被征收人紛紛效仿,形成多骨諾米牌連鎖反應(yīng)。找出自身的合理的與眾不同之處,為自己增加談判籌碼,也為政府的讓步找臺階下。
四、知己知彼,充分認(rèn)識自身的優(yōu)劣與政府的強(qiáng)弱所在
“知”的內(nèi)容涵蓋兩方面:一方面指的是知識架構(gòu)。拆遷涉及的知識方方面面,其中不乏專業(yè)艱澀難懂之處,普通民眾乍遇拆遷,對于拆遷相關(guān)的知識認(rèn)知上幾乎為零,此時應(yīng)該積極搜羅、整理、學(xué)習(xí),如力有不殆,則應(yīng)將交由專業(yè)人士解決,省心省力。另一方面,被拆遷人還應(yīng)該有充分的心理認(rèn)知。一味的激進(jìn)蠻干不僅不能為自己維權(quán),還有可能讓自己陷入危難。但是不激進(jìn)也不意味著一味退縮,消極應(yīng)對。如果不表現(xiàn)出一定的反抗意識和智慧,拆遷方會認(rèn)為這樣的被拆遷人“柔弱可欺”,此時,被拆遷人想要取得合理的補(bǔ)償更加艱難。因此,被拆遷人應(yīng)該有這樣的覺悟:拆遷是一場博弈,拆遷人野蠻無理并不可怕,被拆遷人弱小無助也不必慌張,只要了解拆遷的本質(zhì),尋找到合適的方法,并積極搜集信息,保存證據(jù),充分利用各種有力資源,有理有節(jié)的與拆遷人周旋,就能取得好的成效,維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
五、準(zhǔn)確把握解決問題的時機(jī)和尺度
征地拆遷問題的解決需要把握好時機(jī)和尺度,時機(jī)、尺度不到則火候不夠,取不到良好的效果,時機(jī)、尺度過了,則物極必反,可能會時問題的解決陷入僵局。因此,在征地拆遷過程中,需不斷的跟政府談判,拋出橄欖枝,讓政府在一段時期內(nèi)放棄強(qiáng)拆,坐到談判桌。在不斷的談判過程中揣摩政府的底線,根據(jù)自己的談判籌碼,適可而止。
六、委托專業(yè)律師
征地拆遷問題的解決,當(dāng)下有幾種手段,上訪、鬧、委托律師。上訪者試圖通過引起更高層級別領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,但這是一種非正常的解決途徑,一般政府官員都很抵觸這種方式,因截訪引發(fā)的人身傷害事故層出不窮。小鬧問題不一定能解決,大鬧卻對自身及家人安全不利,只有鬧到一定程度才可能引起媒體公眾的注意,而此時,很可能得不償失!委托律師是最溫和的方法,雖是溫和,卻是最有效的。律師運(yùn)用專業(yè)的法律知識,采取合乎法律程序的手段,合理合法地通過“打”或者談來解決問題,這是征地拆遷問題解決的普適之道。
七、充分發(fā)揮法官的居中調(diào)解作用
在中國特殊的國情背景下,法院在審理征地拆遷類行政案件中很難做到真正的中立、公正,但并不能因此而全盤否認(rèn)法官個人的品行操守,對法官產(chǎn)生抵觸心理并表現(xiàn)在外在行為和言語上。對法官而言,如果能調(diào)解解決問題,那是最好不過了,好過讓法官昧著良心出一個自己都知道是違法的判決。在庭前庭中庭后多與法官溝通,督促法官多做政府部門的工作,促成調(diào)解工作。
八、集體維權(quán)中的被征收人需團(tuán)結(jié)一致,共進(jìn)退
俗話說一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力才能最終取得成功。在征地拆遷過程中,面對強(qiáng)大的政府和開發(fā)商,勢單力薄的個人無論從現(xiàn)實(shí)實(shí)力還是心理上都是無法與之抗衡,多數(shù)被征收人團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩,這樣不僅使得被征收人在抗拒非法強(qiáng)拆中的力量加強(qiáng),而且使得被征收堅定長期維權(quán)的信念,不會在現(xiàn)實(shí)和心理上陷入孤立無援的境地。
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