【事件經(jīng)過(guò)】

5月28日晚10點(diǎn)，很多市民已經(jīng)準(zhǔn)備入睡，在成都新怡花園B區(qū)居住的養(yǎng)狗戶(hù)小強(qiáng)(化名)才開(kāi)始準(zhǔn)備出門(mén)遛狗，帶上牽狗繩、垃圾袋和紙巾，住在6樓的他按下通往負(fù)一樓的電梯按鈕，從負(fù)一樓非機(jī)動(dòng)車(chē)道走出小區(qū)：小強(qiáng)的遛狗區(qū)域是小區(qū)外的荒地。因?yàn)榇饲暗臎_突，包括小強(qiáng)在內(nèi)的多位小區(qū)養(yǎng)狗戶(hù)已經(jīng)沒(méi)有在小區(qū)內(nèi)公然遛狗了。

這樣的養(yǎng)狗沖突可以追溯到一個(gè)月前，小區(qū)不養(yǎng)狗的業(yè)主、物管，和養(yǎng)狗戶(hù)關(guān)于養(yǎng)狗問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下，最終物管在5月27日出具一紙通知，要求所有體重超過(guò)10公斤的大型犬必須在15日內(nèi)離開(kāi)小區(qū)。

養(yǎng)狗，現(xiàn)在已經(jīng)成了很多人生活的一部分，基本上每個(gè)小區(qū)都有人養(yǎng)狗，但如何處理好小區(qū)養(yǎng)狗的問(wèn)題，可以說(shuō)是很多小區(qū)都會(huì)面對(duì)的難題。

【法律解讀】

一、應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任

我國(guó)《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》等多部民事法律對(duì)動(dòng)物傷人案件都有明確的規(guī)定?！肚謾?quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任?！蓖瑫r(shí)，該法第八十條規(guī)定：“禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”從上述法條規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看，首先，動(dòng)物致人損害行為屬特殊侵權(quán)行為，該類(lèi)案件實(shí)行的歸責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，只要發(fā)生寵物傷人事件，對(duì)該損害結(jié)果有法律上的因果關(guān)系的行為人，不論其是否具有過(guò)錯(cuò)，都要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。其次，關(guān)于舉證責(zé)任的分配問(wèn)題，受害方承擔(dān)的舉證責(zé)任包括：受到損害的事實(shí);損害結(jié)果是由侵害方所飼養(yǎng)或管理的動(dòng)物造成的。實(shí)踐中一般的證明應(yīng)有事件發(fā)生的錄音、錄像、報(bào)警后的詢(xún)問(wèn)筆錄，正規(guī)醫(yī)院的診斷證明以及證人證言等等。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，由動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人就受害人有過(guò)錯(cuò)或者第三人有過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。有證據(jù)證明的可以適當(dāng)減輕或免除自己所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。再次，此類(lèi)案件應(yīng)賠償?shù)捻?xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等;造成殘疾的，還應(yīng)賠償殘疾賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi);造成他人死亡的，還應(yīng)賠償死亡賠償金，被撫養(yǎng)人生活費(fèi)和喪葬費(fèi)。但筆者認(rèn)為，此類(lèi)案件精神損害撫慰金則不應(yīng)賠償。

二、應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任

我國(guó)《治安管理處罰法》第七十五條規(guī)定：“驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或500元以下罰款。”從該條可以看出，動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任為罰款和拘留。