幾件震驚全國(guó)的冤假錯(cuò)案始終是國(guó)家法院審判中的污點(diǎn)。但是好在國(guó)家正在努力的平反冤假錯(cuò)案并積極給予國(guó)家賠償，同建立了許多追責(zé)制度防止有更多的冤假錯(cuò)案的出現(xiàn)。那么，冤假錯(cuò)案出現(xiàn)得到平反且國(guó)家賠償后由誰(shuí)追責(zé)呢?

一、冤案平反國(guó)家賠償后由誰(shuí)追責(zé)?

《國(guó)家賠償法》實(shí)施20年來(lái)一直遵循“誰(shuí)侵權(quán)、誰(shuí)賠償、誰(shuí)追償”的原則，但在實(shí)際操作中追償制度卻一直處于“休眠”狀態(tài)，極少有公務(wù)人員被追償，一些重大冤案的追責(zé)也遲遲不見動(dòng)靜。

“冤假錯(cuò)案一旦被認(rèn)定，政府機(jī)關(guān)就應(yīng)該追究辦案人員的責(zé)任，該罰錢的罰錢，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)?！比珖?guó)人大代表、湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)《國(guó)家賠償法》和《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，完善追償?shù)臋C(jī)制，細(xì)化追償標(biāo)準(zhǔn)，建立追償程序、結(jié)果公開等機(jī)制。

在施杰看來(lái)，應(yīng)該建立一個(gè)懲罰金機(jī)制，以示對(duì)相關(guān)公務(wù)人員的懲戒和對(duì)受害人的額外補(bǔ)償?！叭绻麄€(gè)人無(wú)力賠償，再由地方財(cái)政出這筆錢。不管多少，對(duì)受害人都是一種安慰，對(duì)公務(wù)人員也是一種警戒?！?/p>

不過(guò)，馬懷德提出了不同看法。他說(shuō)，追償只是國(guó)家賠償?shù)囊粋€(gè)輔助制度，實(shí)踐中很少發(fā)生這種情況。不是公務(wù)人員的重大過(guò)失不好認(rèn)定，而是追償本身執(zhí)行起來(lái)難度很大。動(dòng)輒百萬(wàn)的賠償金究竟讓哪幾個(gè)辦案人員承擔(dān)很難認(rèn)定，就其收入水平來(lái)說(shuō)也很難承受。所以更多應(yīng)考慮追責(zé)，而不是追償?shù)膯?wèn)題。

“但突出的問(wèn)題是，這其中真正獲得賠償?shù)牟⒉欢??！敝袊?guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)。記者梳理2015年地方高院所做的工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，大部分省市的賠償比例都比較低。例如2014年，上海審結(jié)國(guó)家賠償案件22件，決定賠償2件;廣東審結(jié)253件，決定賠償53件;山東審結(jié)143件，決定賠償?shù)?5件;四川審理170件，決定賠償16件……

“目前國(guó)家賠償?shù)馁r償范圍比較窄，賠償程序還是比較復(fù)雜，受害人想及時(shí)獲得賠償仍不是一件容易事。”馬懷德告訴記者，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)更多傾向于不愿意賠償，或者不希望承擔(dān)否定性評(píng)價(jià)的后果;而且，一些地方賠償經(jīng)費(fèi)沒有實(shí)行財(cái)政預(yù)算，這更加劇了賠償難。

作為執(zhí)業(yè)律師，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師(成都)事務(wù)所合伙人施杰深有感觸?！懊髅骱芮宄腻e(cuò)案，但又是受害人被施壓讓其承諾平反后不申請(qǐng)賠償。有的擔(dān)心影響政績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部升遷，干脆選擇‘私了’?！彼f(shuō)，“我的好幾個(gè)當(dāng)事人本來(lái)可以申請(qǐng)國(guó)家賠償，后來(lái)因?yàn)楦鞣N壓力最終無(wú)奈放棄?！?/p>

“國(guó)家賠償事關(guān)公民權(quán)利和社會(huì)公平正義，判錯(cuò)了，就必須坦然承認(rèn)錯(cuò)誤并積極進(jìn)行賠付，而不能‘捂蓋子’、錯(cuò)上加錯(cuò)?！笔┙苷f(shuō)。

社會(huì)上出現(xiàn)那么多的冤假錯(cuò)案共同的第一個(gè)原因就直接審判的法官出現(xiàn)了失誤，所以應(yīng)該由該法官所在的法院在國(guó)家賠償程序完成之后負(fù)責(zé)追責(zé)，追究涉案法官以及其他相關(guān)工作人的責(zé)任。

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