???????????? ? 最低工資規(guī)定 ??? 最低工資標(biāo)準(zhǔn) ? ? 崗位工資 ??? 病假工資 ??? 農(nóng)民工工資保證金 ? ? 試用期工資標(biāo)準(zhǔn)

我國法律規(guī)范中都提到了，只有利害關(guān)系人在可以通過向司法機(jī)關(guān)起訴的頒發(fā)尋求救濟(jì)，在國家賠償法中也有這樣的規(guī)定，國家賠償法司法解釋利害關(guān)系人有哪些?僅從法律條款上分析，國家賠償案件的利害關(guān)系人有什么特點(diǎn)呢?

一、國家賠償法司法解釋利害關(guān)系人有哪些?

利害關(guān)系人一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人?！胺缮侠﹃P(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系，所以，從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。

利害關(guān)系人 一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人。

“法律上利害關(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系，所以，從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。本文試圖在已有研究成果的基礎(chǔ)上，從法社會(huì)學(xué)的視角重新認(rèn)識(shí)和界定合法權(quán)益、行政行為及兩者之間的因果關(guān)系，構(gòu)筑起“法律上利害關(guān)系”的判定標(biāo)準(zhǔn)。

二、利害關(guān)系人的法律特征

1、獨(dú)立的權(quán)利主體

利害關(guān)系人是相對(duì)于行政許可主體、行政許可申請(qǐng)人之外獨(dú)立的權(quán)利主體。利害關(guān)系人有著獨(dú)立的權(quán)益、價(jià)值取向以及對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)要求，同樣承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。利害關(guān)系人可以是公民、法人或其他組織，也可能是一定數(shù)量的公民、法人或其他組織。

利害關(guān)系人同行政許可行為有內(nèi)在必然聯(lián)系，即這一行政許可行為在客觀上直接地對(duì)權(quán)利主體造成實(shí)質(zhì)性的侵害。這種侵害不僅僅表現(xiàn)在可預(yù)見狀態(tài)，也有可能是在許可活動(dòng)實(shí)施以后才會(huì)被發(fā)現(xiàn)的，并且存在明確的因果關(guān)系。

2、利害關(guān)系人受法律保護(hù)

利害關(guān)系人是由法律賦權(quán)依法產(chǎn)生的，是法律保護(hù)的對(duì)象之一。它不同于一般意義上的公共利益關(guān)系人或第三人，必須是同行政許可行為有直接的利害關(guān)系人。

利害關(guān)系人是隨著行政許可行為的產(chǎn)生而產(chǎn)生

體現(xiàn)了它是一種依附性、共生性、從屬性關(guān)系。也就是只有當(dāng)某一項(xiàng)行政許可行為產(chǎn)生并實(shí)施，利害關(guān)系人才會(huì)產(chǎn)生。可以說它是行政許可行為的伴生物，同樣是受法律保護(hù)的。

3、法律地位

《行政許可法》是第一次將利害關(guān)系人第一法律概念見之于行政法律，并從各方面確立了它在行政許可法律中的法律地位。體現(xiàn)了我國行政法律制度開始重視并保護(hù)利害關(guān)系人的權(quán)益。

《行政許可法》確立了利害關(guān)系人的法律地位

利害關(guān)系人作為行政主體在對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施行政許可活動(dòng)中已有法律存在，就是行政主體在實(shí)施行政許可中雖然主觀上并未指向，但客觀上已經(jīng)存在，或雖然不能預(yù)見侵害關(guān)系的存在，但事實(shí)已經(jīng)存在。因而，它的存在是與申請(qǐng)人具有相互平等的法律地位。行政許可活動(dòng)在考慮申請(qǐng)人的要求的同時(shí)，行政機(jī)關(guān)有義務(wù)要平等地對(duì)待利害關(guān)系人，同樣有責(zé)任要保護(hù)利害關(guān)系人的利益不受侵犯，使其真正成為行政法律關(guān)系主體。

若受害人已經(jīng)失去生命，那么，其親屬也可以利害關(guān)系人的身份向行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求得到賠償。利害關(guān)系人一般具有獨(dú)立性，可以自主決定是否請(qǐng)求得到賠償，且，若其不提出希望得到賠償，國家是不會(huì)主動(dòng)支付其賠償金額的。

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