一、監(jiān)外執(zhí)行

監(jiān)外執(zhí)行，是指被判處有期徒刑、無期徒刑和拘役的罪犯，由于其具有不宜收監(jiān)執(zhí)行的特殊原因，按照法律規(guī)定，由居住地社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)行，在監(jiān)外來執(zhí)行刑罰的一種執(zhí)行辦法。

但對于被判處死刑或者死緩執(zhí)行未減刑的罪犯，一律收監(jiān)執(zhí)行。如在執(zhí)行過程中才發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)由執(zhí)行機關(guān)提出書面意見，報請主管的司法機關(guān)審查批準(zhǔn)。罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)計算在刑期以內(nèi)。當(dāng)監(jiān)外執(zhí)行的原因消失(如病愈、哺乳期滿)后，如果刑期未滿，仍應(yīng)收監(jiān)執(zhí)行;如刑期已滿，則應(yīng)及時釋放。

《刑事訴訟法》第254條規(guī)定，對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

(一)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。

對罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。[1]

在交付執(zhí)行前，暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定;在交付執(zhí)行后，暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見，報省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)。監(jiān)外執(zhí)行罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間涉嫌犯罪，公安機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十七條的規(guī)定辦理。

暫予監(jiān)外執(zhí)行法律規(guī)定亟待完善

有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定多見于最高法、最高檢、公安部、司法部等單獨或聯(lián)合發(fā)布的文件之中，由于立法規(guī)定的不盡完善及實際操作中存在的一些問題，導(dǎo)致監(jiān)外執(zhí)行在實踐中存在無法可依的問題，亟待引起高度重視。以下兩種情況是工作中遇到的實際問題：

1、脫管罪犯上網(wǎng)追逃問題。

2、人民法院在判決的同時作出暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯續(xù)保問題。

二、販毒案件可以監(jiān)外執(zhí)行嗎

如果滿足保外就醫(yī)規(guī)定的疾病條件的，家屬可以備齊相關(guān)資料去判決法院申請保外就醫(yī)。

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