國家賠償法的出臺(tái)其實(shí)也體現(xiàn)了我國民主法制建設(shè)的一大進(jìn)步,通過國家賠償法的制約,能夠在很大程度上減少甚至是杜絕國家工作人員利用自己的職務(wù)侵害到我國公民的合法權(quán)益,可是國家賠償法大家也知道是自95年以后才開始正式實(shí)施的。因此有個(gè)別人員非常關(guān)心的一個(gè)問題就是,國家賠償法之前的冤假錯(cuò)案是否可以請求賠償?
一、國家賠償法之前的冤假錯(cuò)案是否可以請求賠償?
《國家賠償法》本身沒有溯及力的條文規(guī)定,最高人民法院于1995年1月29日作出《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國國家賠償法〉溯及力和人民法院賠償委員會(huì)受案范圍問題的批復(fù)》:
根據(jù)《國家賠償法》第三十五的規(guī)定,《國家賠償法》自1995年1月1日起施行?!秶屹r償法》不溯及既往。即:國家機(jī)關(guān)和及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為,發(fā)生在1994年12月31日以前的,依照以前的有關(guān)規(guī)定處理。發(fā)生在1995年1月1日以后并經(jīng)依法確認(rèn)的,適用《國家賠償法》予以賠償。發(fā)生在1994年12月31日以前,但持續(xù)至1995年1月1日以后,并經(jīng)依法確認(rèn)的,屬于1995年1月1日以后應(yīng)予賠償?shù)牟糠?,適用《國家賠償法》予以賠償;屬于1994年12月31日以前應(yīng)予賠償?shù)牟糠郑m用當(dāng)時(shí)的規(guī)定予以賠償;當(dāng)時(shí)沒有規(guī)定的,參照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。
司法界一般都以此批復(fù)為依據(jù),對冤錯(cuò)案的國家賠償請求進(jìn)行界定,發(fā)生在1995年1月1日《國家賠償法》施行以前的冤錯(cuò)案,《國家賠償法》沒有賠償效力,不予賠償。
二、賠償范圍、方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)問題
因國家機(jī)關(guān)和及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益而應(yīng)當(dāng)取得國家賠償權(quán)利的情況有兩種:
第一種,侵犯公民生命健康權(quán)的情況,包括:
1、造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高限額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
2、造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,賠償醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);
3、造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
第二種,侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的情況,包括:
1、處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);
2、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損壞程度給付相應(yīng)的賠償金,造成財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金,財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;
3、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;
4、對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
另外,因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的違法行為,造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
比較遺憾的一點(diǎn)是,國家賠償法之前的冤假錯(cuò)案是沒有辦法申請國家賠償的,因?yàn)槲覈贫ǖ膰屹r償法不具備溯及力。因此,如果您的家人或者是親朋好友是在95年1月29日之前遭遇到的一些冤假錯(cuò)案,雖然可能自己手中也有相關(guān)的證據(jù),但由于目前我國國家賠償法當(dāng)中的相關(guān)法律制度的缺失,造成的一應(yīng)損失也只有當(dāng)事人自己承擔(dān)了。
怎么申請國家賠償?
冤案國家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
超期羈押國家賠償標(biāo)準(zhǔn)
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