國(guó)家賠償，就是國(guó)家給予個(gè)人賠償?shù)男袨?，?guó)家為什么要賠償，因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)的工作人員的行為造成了人民的人身財(cái)產(chǎn)受到損失，所以需要進(jìn)行賠償。受害人可以根據(jù)到相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)賠償。該機(jī)構(gòu)應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理。那么確認(rèn)國(guó)家賠償?shù)脑瓌t的內(nèi)容如何?

一、確認(rèn)國(guó)家賠償?shù)脑瓌t規(guī)定

如何確定賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題。世界各國(guó)大抵根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況加以確定。總體來(lái)看，各國(guó)在賠償標(biāo)準(zhǔn)上大致奉行三種不同的原則，即懲罰性原則、補(bǔ)充性原則、撫慰性原則。這三種原則分別代表了三類不同水平的賠償標(biāo)準(zhǔn)：

1、懲罰性原則

懲罰性原則，指賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)侵害方應(yīng)具有懲罰性，除使侵害方賠償足以彌補(bǔ)受害人所蒙受損害的費(fèi)用外，還要付出對(duì)自己侵犯他人合法權(quán)益的行為應(yīng)負(fù)責(zé)任的懲罰性費(fèi)用。[1]這實(shí)際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額，因此這一原則下的賠償額是比較高的。

2、補(bǔ)償性原則

補(bǔ)償性原則，指賠償額能夠彌補(bǔ)受害人所受的實(shí)際損失，這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)等于實(shí)際所受損失額。

3、撫慰性原則

撫慰性原則，這一原則認(rèn)為國(guó)家賠償不可能對(duì)受害人的實(shí)際損失作完全充分的救濟(jì)，國(guó)家機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國(guó)家賠償只宜作象征性的撫慰，賠償額只能限制在實(shí)際所受損失額的范圍之內(nèi)。所以這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)通常低于實(shí)際損失額。

由于《國(guó)家賠償法》制定之初，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限，同時(shí)，間接損害難以認(rèn)定、計(jì)算，不宜操作，因此國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)采用的是撫慰性原則。但從目前情況來(lái)看，撫慰性原則已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)受害者的損失，況且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已大大提高，應(yīng)該有能力相應(yīng)地提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。從世界范圍賠償制度的發(fā)展情況來(lái)看，間接損害與精神損害已被許多國(guó)家納入賠償范圍，因此我國(guó)也應(yīng)作相應(yīng)的改革或完善。

二、國(guó)家賠償概述

國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。

根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。[1] 最高人民法院公布的2015年作出國(guó)家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額為每日219.72元。[2] 2017年5月，聶樹(shù)斌申請(qǐng)412萬(wàn)元國(guó)家賠償，此前已索得119萬(wàn)，部分申請(qǐng)已被駁回。

國(guó)家賠償，又稱國(guó)家侵權(quán)損害賠償，是由國(guó)家對(duì)于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》于1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)，根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》修正。該法第2條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。

確認(rèn)國(guó)家賠償?shù)脑瓌t中，國(guó)家賠償有三個(gè)原則，來(lái)講一下懲罰性原則，懲罰性原則受到的賠償相對(duì)于其他的原則來(lái)說(shuō)是比較高的。因?yàn)榘藨?yīng)該補(bǔ)償?shù)慕痤~加上懲罰自己的行為造成別人人身財(cái)產(chǎn)受到損害的金額相加。所以金額相對(duì)多些。

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