其實(shí)我國的司法結(jié)構(gòu)體系在某種程度上也受到政治結(jié)構(gòu)的影響的，法庭的審判也并不能夠絕對(duì)就保證不受到任何外來政治因素的影響，這些特殊的因素都導(dǎo)致普通民眾申請(qǐng)國家賠償本身就是一件非常不容易的事情，當(dāng)中也可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素導(dǎo)致申請(qǐng)國家賠償早就已經(jīng)超過了訴訟時(shí)效。那么，國家賠償案件超時(shí)效不予立案的依據(jù)是什么?

一、國家賠償案件超時(shí)效不予立案的依據(jù)是什么?

1、賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

3、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

二、超過國家賠償時(shí)效的解決辦法

我國《國家賠償法》第32條第2款規(guī)定：“賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”這一規(guī)定與《民法通則》的規(guī)定完全一致。其要點(diǎn)有三：

1、必須在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，即只有時(shí)效期間已經(jīng)過1年6個(gè)月之后，出現(xiàn)法定中止事由，才能形成時(shí)效中止。

2、在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的不可抗力或者其他障礙，必須達(dá)到使賠償請(qǐng)求人不能行使請(qǐng)求權(quán)的程度。

不可抗力，一般指地震、水災(zāi)、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害。在當(dāng)時(shí)條件下，請(qǐng)求人無法預(yù)測(cè)、抗拒、控制和避免。其他障礙，指請(qǐng)求人突發(fā)疾病、意外傷害等造成神志不清至不能行使請(qǐng)求權(quán)之程度。

3、造成時(shí)效中止的原因消除之日，時(shí)效期間應(yīng)繼續(xù)計(jì)算，中止前的1年6個(gè)月仍應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。

與時(shí)效的中止相關(guān)聯(lián)的，還有時(shí)效的中斷和時(shí)效的延長兩種情況。時(shí)效的中斷，指時(shí)效期間進(jìn)行中，因出現(xiàn)某種法定事由致使以前經(jīng)過的時(shí)效期間無效，該事由消失后，時(shí)效期間重新起算。該法定事由有提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)。這些法定事由與國家賠償中的事由不甚一致，因之國家賠償法未規(guī)定時(shí)效的中斷。但時(shí)效的延長則與此不同。時(shí)效的延長，是指請(qǐng)求權(quán)人在時(shí)效期間未行使請(qǐng)求權(quán)，也無法定時(shí)效中止事由，但經(jīng)審查認(rèn)為其不行使請(qǐng)求權(quán)有正當(dāng)理由，根據(jù)具體情況對(duì)時(shí)效期限予以適當(dāng)延長。

申請(qǐng)國家賠償超過訴訟時(shí)效的這種情況，大都是因?yàn)楫?dāng)事人在收集證據(jù)的過程當(dāng)中遇到的困難非常多，更多的情況下是整個(gè)調(diào)查取證行政機(jī)關(guān)之間都會(huì)呈現(xiàn)出一種不配合的態(tài)度，因?yàn)檫@種不可抗力的因素耽誤訴訟實(shí)效的話，還有司法救濟(jì)的途徑。

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