一、網(wǎng)絡(luò)誹謗罪公訴條件

嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的認(rèn)定。按照刑法規(guī)定，誹謗罪除“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的”情形外，屬于“告訴才處理”的案件。

被害人如果沒有自行向人民法院提起訴訟，要求追究行為人刑事責(zé)任的，人民法院不能對實施誹謗的行為人處以刑罰，但“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的”除外。這就是說，“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的誹謗案件，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案偵查，人民檢察院提起公訴。

為了明確對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗刑事案件適用公訴程序的條件，《解釋》第三條列舉了“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的七種情形:

1、引發(fā)群體性事件的;

2、引發(fā)公共秩序混亂的;

3、引發(fā)民族、宗教沖突的;

4、誹謗多人，造成惡劣社會影響的;

5、損害國家形象，嚴(yán)重危害國家利益的;

6、造成惡劣國際影響的;

7、其他嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的。

二、網(wǎng)絡(luò)誹謗罪相關(guān)釋疑

1、“轉(zhuǎn)發(fā)500次入罪”打擊的是捏造者

司法解釋規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，可構(gòu)成誹謗罪。

網(wǎng)絡(luò)誹謗最高法院的審判員杜*明介紹說，司法解釋出臺前，兩高進(jìn)行了一年多的調(diào)研，收集了大量案例，也參考了司法先例。2010年兩高出臺司法解釋為淫穢電子信息“定刑”，就明確以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，“實際被點擊數(shù)達(dá)到五千次以上的”，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。

2、非故意捏造事實不應(yīng)追究刑責(zé)

專家指出，國家賦予公民充分的言論自由，并不意味著可以隨心所欲地發(fā)表任何不負(fù)責(zé)任的言論。司法解釋的出臺，不僅有利于依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，也最大限度地保護(hù)了廣大網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)。

打擊和保護(hù)應(yīng)該并重，不能壓制批評的聲音。對于“網(wǎng)絡(luò)反腐”“微博反腐”，有關(guān)部門要認(rèn)真對待，積極核實，及時公布調(diào)查結(jié)果。如果不是故意捏造事實誹謗他人的，則不應(yīng)該追究刑事責(zé)任。

解釋的實施，也給行政機(jī)關(guān)提出了更高的要求。岳*生律師認(rèn)為，謠言流行，信息不能及時公開是重要原因。因此政府要增強(qiáng)透明度，媒體也要加強(qiáng)自律。

3、“歪嘴和尚念歪經(jīng)”最高法“非常重視”

解釋出臺后，執(zhí)法就成為大家最關(guān)心的問題。相關(guān)律師指出，司法解釋出臺后，實踐中發(fā)現(xiàn)有“歪嘴和尚念歪經(jīng)”的問題。為防止極個別的執(zhí)法人員和執(zhí)法機(jī)關(guān)利用這一善意的司法解釋實施打擊報復(fù)，要提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督。

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