在國(guó)家機(jī)關(guān)的人員因?yàn)檫`法行為而對(duì)公民或者自然人的合法權(quán)益或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成損害的話，那么，對(duì)他人的合法權(quán)益造成損害的國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人進(jìn)行賠償。那么，二審維持引起國(guó)家賠償都有哪些內(nèi)容呢？請(qǐng)見下文。

國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。

根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。 [1] 最高人民法院公布的2015年作出國(guó)家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額為每日219.72元。 [2] 2017年5月，聶樹斌申請(qǐng)412萬元國(guó)家賠償，此前已索得119萬，部分申請(qǐng)已被駁回。

一、基本概念

國(guó)家賠償，又稱國(guó)家侵權(quán)損害賠償，是由國(guó)家對(duì)于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》于1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過，根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》修正。該法第2條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。

二、法律法規(guī)

1.中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法(1994年5月12日發(fā)布、1995年1月1日實(shí)施)

2.本法規(guī)已被《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定》(2010年4月29日發(fā)布、日期：2010年12月1日實(shí)施)修改

3.本法規(guī)已被《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定(2012年)》(2012年10月26日發(fā)布、日期：2013年1月1日實(shí)施)修改

修訂內(nèi)容

完善賠償程序

第一，在完善賠償程序方面，有兩點(diǎn)幾個(gè)重大的修改。一是對(duì)于確認(rèn)程序的修改，在刑事賠償范圍中，賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行提出賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。如果沒有按照法定期限作出賠償決定，或者當(dāng)事人對(duì)作出的賠償決定有異議的，可以向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出復(fù)議。如果對(duì)復(fù)議結(jié)果不服，還可以向人民法院的賠償委員會(huì)提出賠償請(qǐng)求，這樣從程序上保障了賠償請(qǐng)求人的救濟(jì)權(quán)利。二是對(duì)賠償程序方面的一些操作程序進(jìn)行了完善。

明確舉證責(zé)任

第二，這次國(guó)家賠償法明確了賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任，在原來的法律中是沒有作出明確規(guī)定的。在賠償案件中，有的時(shí)候雙方各持一詞的情況下，不明確舉證責(zé)任的話，法院最后難以認(rèn)定。尤其是規(guī)定了受害人在被關(guān)押期間死亡或者喪失行為能力的，規(guī)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)損害和行為之間是否存在因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)舉證，規(guī)定了這樣一個(gè)加重賠償義務(wù)機(jī)關(guān)舉證責(zé)任的規(guī)定。

修改精神賠償

第三，國(guó)家賠償法的修改對(duì)精神損害賠償作出了明確規(guī)定。我們知道，在民事賠償中，中國(guó)已經(jīng)建立了精神損害賠償制度。在不久前通過的《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)精神損害賠償也作出了明確的規(guī)定。在國(guó)家賠償過程中，受害人也同樣受到這種精神損害。這次修改規(guī)定，對(duì)于侵犯人身自由的情況，致人精神損害的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付精神損害撫慰金。

保障國(guó)家賠償

第四，對(duì)于保障國(guó)家賠償費(fèi)用的支付方面，也作了進(jìn)一步完善。在國(guó)家賠償法實(shí)施十多年的過程中，在這方面存在一些問題，主要是中國(guó)一些比較貧困的縣，在財(cái)政預(yù)算中沒有把國(guó)家賠償?shù)馁M(fèi)用列進(jìn)去。另外，在以前國(guó)務(wù)院出臺(tái)的國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法中規(guī)定，賠償經(jīng)費(fèi)先由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)墊付，墊付之后再由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行支付。在實(shí)際運(yùn)作過程中，推進(jìn)的財(cái)政預(yù)算體制改革，細(xì)化了部門預(yù)算。實(shí)際上國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)沒有這種墊付的資金了，這樣就影響了賠償費(fèi)用的支付。這次修改規(guī)定了國(guó)家賠償?shù)馁M(fèi)用要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)于支付的環(huán)節(jié)，這次也規(guī)定得比較明確。賠償請(qǐng)求人可以拿著相應(yīng)的法律文書，如賠償決定書、調(diào)解書直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一定要在七日內(nèi)向財(cái)政部門提出支付的申請(qǐng)，財(cái)政部門要在十五日內(nèi)支付賠償金，這樣就使得賠償費(fèi)用的管理和支付更加完善。我相信，通過這樣一系列修改，回應(yīng)了在修改過程中各方面提出的關(guān)于國(guó)家賠償在實(shí)施過程中的一些問題，可以促進(jìn)國(guó)家賠償邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

二審維持引起國(guó)家賠償的情況一般是對(duì)受害人而言的，我國(guó)的國(guó)家賠償法在2013年的時(shí)候有進(jìn)行了一次修訂，目前我國(guó)所施行的國(guó)家賠償法就是2013年修訂后的版本了，此次修訂主要是對(duì)我國(guó)的國(guó)家賠償程序進(jìn)行了完善。

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法全文

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國(guó)家賠償法的適用主體包括哪些人