一、公安國家賠償法律文書制作與使用說明一般要求

1、本說明中所稱文書，是指與《中華人民共和國國家賠償法》、《公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》相配套的公安國家賠償法律文書。

2、制作文書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合相應(yīng)要求;文書內(nèi)容力求辨理析法，增強(qiáng)說理性。

3、文書由各省級公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定式樣自行印制，法制部門負(fù)責(zé)監(jiān)制和管理。有條件的地方，可以通過使用執(zhí)法信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)自動生成文書。

文書制作統(tǒng)一使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙。

4、文書填寫應(yīng)當(dāng)使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。要逐項(xiàng)填寫文書設(shè)定欄目;不需要填寫的要劃去;簽名和注明日期，必須清楚無誤。

5、文書所留空白不夠填寫時(shí)，可以附紙記錄，附頁應(yīng)當(dāng)按照文書所列項(xiàng)目制作，填寫要求、標(biāo)準(zhǔn)一致。

6、文書標(biāo)題中并列的“國家賠償、刑事賠償復(fù)議”可供選擇，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)將不用部分劃去。

7、文書中“/”表示前后內(nèi)容可以供選擇，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)將不用部分劃去。

8、一式多份的文書在制作時(shí)應(yīng)當(dāng)保持同一項(xiàng)目填寫內(nèi)容一致，存根文書應(yīng)當(dāng)妥善保管。

9、文書編號按照以下要求填寫：“×”處填寫制作法律文書的公安機(jī)關(guān)代字;“〔 〕”處填寫年度;“ 號”處填寫該文書的順序編號。

10、文書中賠償請求人、法定代理人、委托代理人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的填寫要求為：賠償請求人為公民的，填寫姓名、性別、出生日期、身份證號碼、電話、住所和郵編;賠償請求人為法人或者其他組織的，填寫名稱、電話、地址、郵編和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、電話;有法定代理人的，填寫法定代理人的姓名、電話;有委托代理人的，填寫委托代理人的姓名、電話。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處填寫賠償義務(wù)機(jī)關(guān)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

“姓名”，是指戶籍上注明的常用姓名。屬外國籍、無國籍或者少數(shù)民族的人員，應(yīng)當(dāng)寫明其漢語音譯名，必要時(shí)，也可以在漢語音譯名后注明其使用的本國或者本民族文字姓名?！俺錾掌凇币怨珰v(陽歷)為準(zhǔn)?！白∷保侵笐艏诘鼗蚪?jīng)常居住地。“法人或者組織名稱”，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的全稱?！暗刂贰笔侵阜ㄈ嘶蛘咂渌M織以及賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的辦公地點(diǎn)。

11、填寫法律條文時(shí)，應(yīng)當(dāng)具體到條、款、項(xiàng)。

12、文書中告知法律救濟(jì)途徑，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)空白處寫明具體復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院。

13、文書中注明簽名處應(yīng)當(dāng)由本人簽名，不能簽名的，可以蓋章或者捺指印。屬于單位的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽名，必要時(shí)可以加蓋公章。拒絕簽名的，由辦案民警在文書上注明。

14、文書中蓋章處，屬于國家賠償案件的，加蓋賠償義務(wù)機(jī)關(guān)印章或者國家賠償專用章;屬于刑事賠償復(fù)議案件的，加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者國家賠償專用章。

15、文書當(dāng)面送達(dá)的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)要求被送達(dá)人在附卷文書下方空白處簽名并注明收到的日期。被送達(dá)人拒絕簽名的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在附卷文書上注明;文書郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)將郵寄憑證附卷。

二、具體要求

16、國家賠償案件審批表(式樣一)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)辦理案件的內(nèi)部審批文書。

“編號”由4位年度號和3位數(shù)順序號組成，如“2014001”。同一申請有多個(gè)賠償請求人的，可以對不同賠償請求人使用同一編號的審批表。

“承辦意見”欄目填寫承辦人的處理意見。如公安機(jī)關(guān)法制部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理國家賠償案件的，還需填寫該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的處理意見。

“審核意見”欄目填寫法制部門負(fù)責(zé)人的處理意見。

“審批意見”欄目填寫賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的處理意見。

17、國家賠償或刑事賠償復(fù)議口頭申請筆錄(式樣二)是對賠償請求人書寫申請書確有困難的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)通過本文書記錄其口頭申請內(nèi)容。

“時(shí)間”填寫制作該筆錄的時(shí)間。

“地點(diǎn)”填寫制作該筆錄的地點(diǎn)。

“記錄人及單位”填寫制作筆錄的民警姓名和所屬單位。

“具體請求”和“事實(shí)根據(jù)和理由”應(yīng)當(dāng)根據(jù)賠償請求人的口述如實(shí)填寫。

筆錄制作完成后，賠償請求人應(yīng)當(dāng)核對或者由記錄人向賠償請求人宣讀，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由賠償請求人簽署核對意見;賠償請求人不會書寫的，由其蓋章或者捺指印。

18、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請接收憑證(式樣三)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)面收到賠償請求人的國家賠償或者復(fù)議申請后，向賠償請求人出具的收到申請的證明文書。

19、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請補(bǔ)正通知書(式樣四)是對賠償請求人的申請材料不齊全或者表述不清楚的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)告知需要補(bǔ)正全部內(nèi)容的文書。補(bǔ)正時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理，補(bǔ)正要求應(yīng)當(dāng)明確具體。

國家賠償申請補(bǔ)正勾選1，刑事賠償復(fù)議申請補(bǔ)正勾選2。

20、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請受理通知書(式樣五)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)審查賠償或者復(fù)議申請材料后，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件，決定受理并通知賠償請求人的文書。

21、國家賠償或刑事賠償申請不予受理通知書(式樣六)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)審查賠償或者復(fù)議申請材料后，認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件，決定不予受理并通知賠償請求人的文書。

22、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請駁回通知書(式樣七)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)受理賠償或者復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)有不予受理情形的，決定駁回申請并通知賠償請求人的文書。

23、提交國家賠償案件情況通知書(式樣八)是受理國家賠償申請或刑事賠償復(fù)議申請后，通知案件所涉執(zhí)法辦案部門或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，提交辦案情況、書面答復(fù)、相關(guān)證據(jù)和其他材料的文書。

國家賠償申請勾選1，刑事賠償復(fù)議申請勾選2。

24、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請中止審查通知書(式樣九)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)對案件審查過程中出現(xiàn)的法定中止情形，決定中止審查的文書。

國家賠償申請中止審查勾選1，刑事賠償復(fù)議申請中止審查勾選2。

“中止審查的事由”空白處及勾選項(xiàng)中空白處應(yīng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定填寫。

25、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請恢復(fù)審查通知書(式樣十)是國家賠償或者刑事賠償復(fù)議案件中止情形消除后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)決定恢復(fù)案件審查的文書。

國家賠償申請恢復(fù)審查勾選1，刑事賠償復(fù)議申請恢復(fù)審查勾選2。

26、國家賠償或刑事賠償復(fù)議申請終結(jié)審查決定書(式樣十一)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)對案件審查過程中出現(xiàn)的法定終結(jié)情形，決定終結(jié)審查的文書。

國家賠償申請終結(jié)審查勾選1，刑事賠償復(fù)議申請終結(jié)審查勾選2。

“終結(jié)審查的事由”空白處及勾選項(xiàng)中空白處應(yīng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定填寫。

27、國家賠償決定書(式樣十二)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償請求人的賠償請求作出賠償或者不予賠償決定的文書。

“請求”后面空白處填寫賠償請求人請求賠償?shù)木唧w要求。

“經(jīng)審理查明”后面空白處填寫賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償請求針對事項(xiàng)所查明的事實(shí)。

“上述事實(shí)有下列證據(jù)證明”后面空白處填寫賠償請求人提供的和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取的證據(jù)。

“本機(jī)關(guān)認(rèn)為”后面空白處填寫賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償請求針對事項(xiàng)的簡要認(rèn)定，指出該事項(xiàng)是否合法、合理。

“本機(jī)關(guān)決定如下”后面空白處填寫是否決定賠償。如決定賠償，還應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目和數(shù)額。

行政賠償決定勾選1，刑事賠償決定勾選2。

28、刑事賠償復(fù)議申請調(diào)解協(xié)議書(式樣十三)是在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下，經(jīng)調(diào)解，賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償請求針對事項(xiàng)達(dá)成一致意見使用的文書。

“請求”后面空白處填寫賠償請求人請求復(fù)議的具體要求。

“經(jīng)審理查明”后面空白處填寫復(fù)議機(jī)關(guān)對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償請求作出處理決定，以及賠償請求針對事項(xiàng)所查明的事實(shí)。

“上述事實(shí)有下列證據(jù)證明”后面空白處填寫賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供的證據(jù)材料。

“達(dá)成如下協(xié)議”后面空白處填寫協(xié)議的具體內(nèi)容。

29、刑事賠償復(fù)議決定書(式樣十四)是復(fù)議機(jī)關(guān)對申請人的刑事賠償復(fù)議申請進(jìn)行審查后，依法作出決定的文書。

“請求”后面空白處填寫賠償請求人請求復(fù)議的具體要求。

“經(jīng)審理查明”后面空白處填寫復(fù)議機(jī)關(guān)對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償請求作出處理決定，以及賠償請求針對事項(xiàng)所查明的事實(shí)。

“上述事實(shí)有下列證據(jù)證明”后面空白處填寫賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供的證據(jù)材料。

“本機(jī)關(guān)認(rèn)為”后面空白處填寫復(fù)議機(jī)關(guān)對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)原處理決定的簡要認(rèn)定，指出該決定是否合法、合理。

“本機(jī)關(guān)決定如下”后面空白處填寫復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定。

30、國家賠償金支付申請書(式樣十五)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償請求人的支付賠償金申請后，依照預(yù)算管理權(quán)限向財(cái)政部門申請支付賠償金的文書。

我國是人民當(dāng)家做主的國家，政府是要維護(hù)公民的合法權(quán)益的，這才是為人民服務(wù)的政府。所以由于某些原因侵犯到公民的合法權(quán)益的時(shí)候，進(jìn)行國家賠償就變得十分必要了，這也是由我國的國家性質(zhì)決定的。政府就是應(yīng)該全心全意的為人民服務(wù)。

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