一直以來，我們國家對于相應(yīng)的財產(chǎn)或者人身受到的賠償，都是以損失為界限來進(jìn)行的，同樣的國家賠償也是這樣，很多人想清楚的了解一下，如何認(rèn)定國家賠償中的直接損失?國家2010年修改的國家賠償法當(dāng)中，規(guī)定了這個直接賠償，實(shí)際上是需要根據(jù)辦案法官結(jié)合案情來判斷的。

一、如何認(rèn)定國家賠償中的直接損失?

2010年修改的國家賠償法第三十六條第(八)項(xiàng)規(guī)定：“對財產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照直接損失給予賠償”，除增加和補(bǔ)充個別款項(xiàng)之外，總體延續(xù)了1995年國家賠償法直接損失方予以賠償?shù)幕驹瓌t。然而，何謂直接損失，筆者尚未發(fā)現(xiàn)哪部法律給予確切的定義釋明，實(shí)踐中也是由辦案法官結(jié)合案情進(jìn)行具體判斷。一般認(rèn)為，直接損失是已經(jīng)取得的財物的損失，間接損失是可得利益的喪失。[1]換言之，直接損失是已經(jīng)發(fā)生的客觀、實(shí)在的損失，系現(xiàn)有財產(chǎn)的損失;間接損失是權(quán)利人有可能得到亦有可能無法得到的不確定的利益之喪失，是未來利益的損失。

最高人民法院《關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第12條分四項(xiàng)進(jìn)行了明確列舉，但這種對直接損失予以不完全列舉的方法“無法窮盡紛繁蕪雜的社會生活中的各種情形，將有關(guān)直接損失的理解留給法官在個案中揣摩?！盵2]學(xué)術(shù)界對于國家賠償只賠直接損失的作法也存在著反對的聲音。筆者認(rèn)為，與其不斷爭論國家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是直接損失抑或間接損失，倒不如重新厘定直接損失和間接損失的判斷標(biāo)準(zhǔn)，通過對直接損失的法解釋學(xué)分析，賦予其新的內(nèi)涵，合理擴(kuò)充直接損失的范疇。這樣既可遵從現(xiàn)有的法律框架規(guī)定，又可實(shí)現(xiàn)受害人合法權(quán)益保障的最大化。

二、國家賠償申請書格式

國家賠償申請書

(人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請國家賠償用)

賠償請求人：(姓名、性別、有效身份證件號碼(包括身份證號、軍官證號、護(hù)照號等)、民族、職業(yè)(或工作單位和職務(wù))、住址、送達(dá)地址、聯(lián)系方式;有別名或者曾用名，應(yīng)在姓名之后用括號標(biāo)明)。

(賠償請求人是法人的，寫明其名稱、住所地、并寫明法定代表人的姓名和職務(wù)、聯(lián)系方式。)

(賠償請求人是依法成立的不具備法人資格的其他組織的，寫明其名稱和住所地，并寫明負(fù)責(zé)人姓名和職務(wù)、聯(lián)系方式。)

(賠償請求人有法定代理人的，應(yīng)寫明其姓名、性別、職業(yè)(或工作單位和職務(wù))及住址、聯(lián)系方式)。

(賠償請求人有委托代理人的，應(yīng)寫明其姓名、性別、職業(yè)(或工作單位和職務(wù))及住址、聯(lián)系方式。)

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：(寫明名稱、住所地)。

法定代表人：(姓名、職務(wù)等基本情況)。

×××(賠償請求人姓名或名稱)因……(申請國家賠償案由)，申請××××人民法院(被申請人民法院名稱)……(申請國家賠償?shù)木唧w要求)。

……(事實(shí)與理由，主要是認(rèn)為人民法院及其工作人員侵權(quán)造成賠償請求人合法權(quán)益損害的事實(shí)和根據(jù)，申請國家賠償?shù)姆梢罁?jù)等)。

此致

××××人民法院

附：……(有關(guān)法律文書及證明材料目錄，根據(jù)具體情況分別列項(xiàng)標(biāo)注，附件目錄應(yīng)與提交的有關(guān)法律文書及證明材料相符)

賠償請求人：(簽章)

(如系自然人，應(yīng)當(dāng)親筆簽名或蓋章;如系法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明全稱，由法定代表人或者代表人簽名，加蓋單位公章)

年 月 日

需要提醒大家注意的是，我們國家相關(guān)的法律當(dāng)中，對于這個直接損失并沒有做出明確的闡述，但是實(shí)踐當(dāng)中是法官來根據(jù)具體實(shí)際案情來判斷，這種判斷主要是根據(jù)已經(jīng)取得的財物的利益損失來進(jìn)行的。

中華人民共和國國家賠償法全文

最新國家賠償法司法解釋全文

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