一、錯(cuò)判執(zhí)行回轉(zhuǎn)國家賠償可以嗎?
錯(cuò)判執(zhí)行回轉(zhuǎn)國家賠償是不可以的,我國民事司法賠償?shù)姆秶粐?yán)格地限定于違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、違法采取保全措施和對(duì)民事裁判及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤這三種情況,而不包括民事錯(cuò)判。故此民事主體即使提出賠償請(qǐng)求,也是不會(huì)被受理的。
二、將民事錯(cuò)判納入司法賠償范圍的必要性
《國家賠償法》之所以沒有將民事錯(cuò)判納入司法賠償?shù)姆秶?官方給出的立法理由是:“對(duì)于民事審判、行政審判中的錯(cuò)誤,經(jīng)法院改變后的判決,由一方當(dāng)事人向?qū)Ψ铰男辛x務(wù),不宜列入國家賠償?shù)姆秶庖话阋彩沁@么做的。”此外,有學(xué)者認(rèn)為,民事錯(cuò)判原因的多樣性也是導(dǎo)致民事錯(cuò)判不宜納入司法賠償?shù)脑蛑?。其?shí),詳加分析可知,上述反對(duì)將民事錯(cuò)判納入司法賠償范圍的理由并不充分。將民事錯(cuò)判有條件地納入到司法賠償?shù)姆秶呛苡斜匾摹?/p>
1、將民事錯(cuò)判納入司法賠償?shù)姆秶菑浹a(bǔ)當(dāng)事人因民事錯(cuò)判而遭受無辜損害的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)我國民事訴訟法第二百一十條的規(guī)定,執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定被撤銷的,可以通過執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序予以回復(fù)。并且,在絕大多數(shù)情況下,執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序也基本能夠適應(yīng)糾正執(zhí)行錯(cuò)誤的實(shí)踐需要。但是,在諸如上述兩個(gè)案例那樣的特殊情況下,執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序卻也無能為力。概括而言,執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序難以回復(fù)因民事錯(cuò)判而導(dǎo)致執(zhí)行錯(cuò)誤的情況包括兩種:
其一,民事錯(cuò)判經(jīng)審判監(jiān)督程序予以改判后,執(zhí)行回轉(zhuǎn)在客觀上已難以實(shí)現(xiàn)。例如,取得財(cái)產(chǎn)的一方當(dāng)事人在改判后已無清償資歷。又如,在上述藍(lán)天公司與李某租賃合同糾紛一案中,藍(lán)天公司在原判決執(zhí)行后已經(jīng)注銷等等。
其二,一方當(dāng)事人并未因生效的民事錯(cuò)判取得直接利益,或者取得的直接利益不足以彌補(bǔ)他方當(dāng)事人因錯(cuò)判遭受的損失。
如上述盧某與胡某所有權(quán)確權(quán)糾紛一案中,在執(zhí)行回轉(zhuǎn)后,盧某只取得了通道的土地使用權(quán),但是其因此而遭受的損失卻難以從胡某處得到回轉(zhuǎn)??梢?當(dāng)事人因民事錯(cuò)判而受到的損失,有時(shí)是難以通過執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序得到彌補(bǔ)的,而司法賠償制度則是填補(bǔ)該損失的可行手段。
2、將民事錯(cuò)判納入司法賠償?shù)姆秶蠂屹r償制度的立法宗旨,也符合司法公正的內(nèi)在要求。我國《憲法》第四十一條第三款規(guī)定:“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?!蔽覈鴩屹r償制度的建立正是以這一規(guī)定為根基的。作為一種法律救濟(jì)制度,國家賠償法的任務(wù)不僅在于通過立法和司法來確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)法律主體的合法權(quán)益,而且,更重要的在于對(duì)平等與公正的重建。當(dāng)事人有依法獲得公正審判的權(quán)利。
通過審判獲得其應(yīng)獲得的權(quán)益或承受其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。具體到民事司法領(lǐng)域,就是要通過正確的裁判在當(dāng)事人之間公正地實(shí)現(xiàn)利益的分配或損害的分擔(dān)。如果民事錯(cuò)判非但未能實(shí)現(xiàn)在當(dāng)事人之間公正分配利益或損害的基本功能反而給當(dāng)事人造成了更大的損害,那么,就有將其納入司法賠償范圍的必要。從我國民事訴訟法第一百七十九條規(guī)定的民事案件再審條件來看,導(dǎo)致民事錯(cuò)判的原因既有當(dāng)事人舉證不足的原因,又有審判人員審理方面的原因;既有審判人員個(gè)人認(rèn)識(shí)方面的原因,也有違反法律程序,甚至是徇私舞弊、枉法裁判的原因。因此,立法可以設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民事錯(cuò)判司法賠償加以限定,而不宜籠統(tǒng)地以民事錯(cuò)判的原因具有多樣性為理由將其排斥于司法賠償?shù)姆秶狻?/p>
在我國,民事類型的案件,即使被錯(cuò)判,法院也是不用承擔(dān)支付經(jīng)濟(jì)賠償金的責(zé)任的,只有檢察院審理的刑事案件,或者是政府單位的行為,存在失誤,才可以提出賠償?shù)恼?qǐng)求。該請(qǐng)求的提出,必須要是以書面的形式,并且需要在訴訟時(shí)效內(nèi)。
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