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對(duì)于行政許可，相信不少朋友都有所耳聞，或多或少的都有所了解。但是對(duì)于行政許可的結(jié)果不贊同的，可以申請(qǐng)行政許可聽(tīng)證，但是舉行行政許可聽(tīng)證也會(huì)產(chǎn)生一筆費(fèi)用，這就是聽(tīng)證費(fèi)。對(duì)于這筆聽(tīng)證的費(fèi)用來(lái)說(shuō)，該由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單呢?接下來(lái)，律霸小編將詳細(xì)介紹下和行政許可聽(tīng)證費(fèi)用有關(guān)的知識(shí)。

一、什么是行政許可聽(tīng)證

聽(tīng)證程序是行政機(jī)關(guān)作出行政行為前給予當(dāng)事人就重要事實(shí)表示意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，通過(guò)公開(kāi)、公正、民主的方式達(dá)到行政目的程序。

二、行政許可聽(tīng)證費(fèi)用

行政許可聽(tīng)證程序是行政機(jī)關(guān)作出行政行為前，給予當(dāng)事人就重要事實(shí)表示意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，通過(guò)公開(kāi)、公正、民主的方式達(dá)到行政目的程序?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》就聽(tīng)證事項(xiàng)的適用范圍、應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)等作出了規(guī)定，明確規(guī)定了申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)聽(tīng)證的費(fèi)用。法律依據(jù)：

三、行政許可聽(tīng)證的范圍

就其作用而言，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為。但采用聽(tīng)證程序必然要發(fā)生人力、財(cái)力的成本，因此，不可能所有的行政行為作出之前均要求舉行聽(tīng)證。那么，制定一個(gè)科學(xué)、合理的聽(tīng)證程序的范圍就是十分必要的。確定聽(tīng)證的范圍必須遵循一定的原則，即：個(gè)人利益與公共利益均衡原則和成本不大于效益原則。首先，聽(tīng)證程序范圍的設(shè)置必須均衡個(gè)人利益與公共利益關(guān)系，即在有可能?chē)?yán)重侵害個(gè)人利益的情形下適用聽(tīng)證程序;遇有一般情形，應(yīng)允許行政機(jī)關(guān)自由裁量決定是否適用聽(tīng)證程序;在輕微影響當(dāng)事人權(quán)益的行政決定或當(dāng)事人放棄獲得聽(tīng)證權(quán)利的情況下，不適用聽(tīng)證程序。遇有個(gè)人利益與國(guó)家公共利益發(fā)生嚴(yán)重沖突的情形，則應(yīng)優(yōu)先考慮公共利益。這就是各國(guó)在國(guó)家安全、軍事、外交領(lǐng)域及緊急情況下均不適用聽(tīng)證程序的原因。第二，聽(tīng)證程序的設(shè)置還涉及成本與效益的關(guān)系。這里的成本是指行政機(jī)關(guān)適用聽(tīng)證程序必須負(fù)擔(dān)的人力和財(cái)力。效益是指適用聽(tīng)證產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。如果僅考慮該程序帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，忽視其耗費(fèi)的成本，那么它也是沒(méi)有生命力的程序制度。而如果為了避免人力的耗費(fèi)而不適用聽(tīng)證程序，從短期局部利益看，也許降低了成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看和全局看，卻是對(duì)行政目的和社會(huì)利益、個(gè)人利益的嚴(yán)重?fù)p害，是需要更昂貴的代價(jià)彌補(bǔ)的。因此，確定聽(tīng)證程序適用范圍必須綜合考慮成本與效益的關(guān)系，在成本不大于綜合效益的前提下進(jìn)行。

四、行政許可聽(tīng)證程序

聽(tīng)證是實(shí)施行政許可的重要程序，行政許可法對(duì)此專(zhuān)節(jié)作出規(guī)定。相比于行政處罰法，行政許可法對(duì)聽(tīng)證的規(guī)定進(jìn)一步完善：

1、行政許可的聽(tīng)證可以分為依職權(quán)的聽(tīng)證(46)與依申請(qǐng)的聽(tīng)證(47)兩種。依職權(quán)的聽(tīng)證，即行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)主動(dòng)舉行的聽(tīng)證。

依職權(quán)的聽(tīng)證又有兩種情況：

(1)法定依職權(quán)的聽(tīng)證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)舉行聽(tīng)證，如《價(jià)格法》中關(guān)于公益事業(yè)的漲價(jià)必須舉行聽(tīng)證的規(guī)定。

(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

依申請(qǐng)的聽(tīng)證，即行政機(jī)關(guān)應(yīng)公民或組織的申請(qǐng)而舉行的聽(tīng)證。行政許可不僅涉及到申請(qǐng)人的利益，而且也可能會(huì)影響到其他利害關(guān)系人的利益。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20內(nèi)組織聽(tīng)證。

2、聽(tīng)證筆錄的效力——“案卷排他原則”

行政許可法關(guān)于聽(tīng)證程序的規(guī)定與行政處罰法基本相同，不同之處主要表現(xiàn)在第48條第2款關(guān)于聽(tīng)證筆錄的效力的規(guī)定。行政處罰法只是規(guī)定行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證要制作聽(tīng)證筆錄，聽(tīng)證筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽字。行政許可法在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定：行政機(jī)關(guān)僅僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。這就明確了聽(tīng)證筆錄要作為作出行政許可決定依據(jù)的法律地位。

以上內(nèi)容介紹了行政許可聽(tīng)證費(fèi)用的有關(guān)知識(shí)。行政許可聽(tīng)證也是法律賦予公平的權(quán)利，確保行政行為的公平和公正。行政許可的具體行為代表的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，對(duì)每一位公民來(lái)說(shuō)，都是站在一個(gè)公平的位置，確保依法行使行政許可的權(quán)利。。如果還想了解更多，您可以咨詢律霸江門(mén)律師。

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