一、司法凍結(jié)賬戶會(huì)抓人嗎
要看是因?yàn)槭裁丛虮粌鼋Y(jié)銀行賬戶的,如果不涉嫌刑事犯罪,只是借貸糾紛就不會(huì)抓人。
二、關(guān)于法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定:
人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個(gè)月,查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。 申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。
查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿,人民法院未辦理延期手續(xù)的,查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。 查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣、變賣或者抵債的,查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:
(一)查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的;
(二)申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的;
(三)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成,申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債的;
(四)債務(wù)已經(jīng)清償?shù)?
(五)被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的;
(六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。 解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
根據(jù)《民事訴訟法》最新司法解釋,凍結(jié)存款期限最長(zhǎng)為1年、查扣動(dòng)產(chǎn)期限最長(zhǎng)為2年、查凍不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)期限最長(zhǎng)為3年,且到期后可按照原來(lái)的期限續(xù)期。
三、哪些賬戶法院不能凍結(jié)
1、因存款或者賬戶的特殊性質(zhì)不得凍結(jié)扣劃的
這類賬戶或者資金,其性質(zhì)屬于國(guó)家所有或者國(guó)家用于特定用途,或者為了保障弱勢(shì)群體的利益,因此法律法規(guī)或者相關(guān)規(guī)定明確要求不得凍結(jié)、扣劃。
2、金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金、備付金不得凍結(jié)扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋【1998】15號(hào))
第34條:“被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的,對(duì)其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃,但對(duì)其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款……”
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、凍結(jié)和扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金的通知》(法【2000】19號(hào))
“……各地人民法院在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),不得查封、凍結(jié)和扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金;不得用社會(huì)保險(xiǎn)基金償還社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其下屬企業(yè)的債務(wù)。各地人民法院如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以糾正?!?/p>
4、 國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)禁凍結(jié)或劃撥國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知》(法【1999】228號(hào))
“……國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金是采取企業(yè)、社會(huì)、財(cái)政各承擔(dān)三分之一的辦法籌集的,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心設(shè)立專戶管理,專項(xiàng)用于保障下崗職工基本生活,具有專項(xiàng)資金的性質(zhì),不得挪作他用,不能與企業(yè)的其他財(cái)產(chǎn)等同對(duì)待。各地人民法院在審理和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),不得將該項(xiàng)存于企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的專項(xiàng)資金作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置,不得凍結(jié)或劃撥該項(xiàng)資金用以抵償企業(yè)債務(wù)。
各地人民法院應(yīng)對(duì)已審結(jié)和執(zhí)行完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛案件做一下清理,凡發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以糾正。”
5 、國(guó)庫(kù)庫(kù)款不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):中國(guó)人民銀行《關(guān)于對(duì)查詢、凍結(jié)、扣劃國(guó)庫(kù)庫(kù)款有關(guān)問題的復(fù)函》﹝銀函[1999]48號(hào))
“根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》的規(guī)定,國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)辦理國(guó)家預(yù)算資金的收入和支出,各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門同意,任何部門、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)的庫(kù)款。因此,中國(guó)人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》(銀發(fā)[1993]356號(hào))中查詢、凍結(jié)、扣劃的存款范圍不包括國(guó)庫(kù)庫(kù)款?!?/p>
但是資金的性質(zhì)是在不斷變動(dòng)的,當(dāng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款通過財(cái)政機(jī)關(guān)的手,向相關(guān)單位或者個(gè)人劃撥時(shí),這一資金的性質(zhì)就不再是國(guó)庫(kù)庫(kù)款而成為有關(guān)單位或者個(gè)人的資金了。具體詳見2014年江蘇省高級(jí)法院的一個(gè)裁定:(2014)蘇執(zhí)復(fù)字第00095號(hào)。
6、因資金的專屬性而一般不得凍結(jié)扣劃
此類賬戶的資金,一般并不屬于企業(yè)或者事業(yè)單位的資產(chǎn),而是專屬于某一項(xiàng)特定目的或者某一類特定對(duì)象,在此情況下,法律、行政法規(guī)或者相關(guān)規(guī)定明確,除非因?yàn)樘囟ǖ哪康模駝t這類資金不得凍結(jié)、扣劃。
7、“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”不得因企業(yè)欠債凍結(jié)扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社團(tuán)法人資格和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥的批復(fù)》(法復(fù)【1997】6號(hào))
“根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),建立工會(huì)組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),以及工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會(huì)經(jīng)費(fèi)要按比例逐月向地方各級(jí)總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)撥交。工會(huì)的經(jīng)費(fèi)一經(jīng)撥交,所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開列的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金無(wú)關(guān),專門用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的集中與分配,不能在此帳戶開支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此,人民法院在審理案件中,不應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn),在企業(yè)欠債的情況下,不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)及“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”的款項(xiàng)?!?/p>
8、信托財(cái)產(chǎn)非因法定原因不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中華人民共和國(guó)信托法》
“除因下列情形之一外,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行:(一)設(shè)立信托前債權(quán)人已對(duì)該信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的;(二)受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù),債權(quán)人要求清償該債務(wù)的;(三)信托財(cái)產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款;(四)法律規(guī)定的其他情形。對(duì)于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財(cái)產(chǎn),委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議?!?/p>
9、 旅行社質(zhì)量保證金非特定原因不得扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金問題的通知》(法【2001】1號(hào))
“人民法院在執(zhí)行涉及旅行社的案件時(shí),遇有下列情形而旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金:(1) 旅行社因自身過錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;(2) 旅行社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;(3) 旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失;(4) 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的情形。除上述情形之外,不得執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金。同時(shí),執(zhí)行涉及旅行社的經(jīng)濟(jì)賠償案件時(shí),不得從旅游行政部門行政經(jīng)費(fèi)帳戶上劃轉(zhuǎn)行政經(jīng)費(fèi)資金?!?/p>
10、 證券投資基金財(cái)產(chǎn)非因自身債務(wù)不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中華人民共和國(guó)政權(quán)投資基金法》
“非因基金財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對(duì)基金財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
已經(jīng)明確資金特定用途的,只能凍結(jié)不能扣劃
這類資金一般為金融特定業(yè)務(wù)的擔(dān)保資金,此類資金因?yàn)殂y行等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)享有了在先權(quán)利,且涉及到金融業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運(yùn)行,因此相關(guān)規(guī)定明確,只能凍結(jié),一般不能扣劃,只有當(dāng)這些資金喪失了其擔(dān)保性質(zhì)的用途后,方可按照一般存款予以扣劃。
11、 信用證開證保證新可凍結(jié)不得扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證開證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定》(法釋【1997】4號(hào))
12、銀行承兌匯票保證金可以凍結(jié)不得扣劃
依據(jù):《最高人民法院、中國(guó)人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》(法發(fā)【2000】21號(hào))
“人民法院依法可以對(duì)銀行承兌匯票保證金采取凍結(jié)措施,但不得扣劃。如果金融機(jī)構(gòu)已對(duì)匯票承兌或者已對(duì)外付款,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)解除對(duì)銀行承兌匯票保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時(shí),人民法院可以依法采取扣劃措施?!?/p>
13、金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金、備付金不得凍結(jié)扣劃
依據(jù):《關(guān)于凍結(jié)、劃撥證券或期貨交易所證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)證券經(jīng)營(yíng)或期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清算賬戶資金等問題的通知》(法發(fā)【1997】27號(hào))
第四條“交易保證金是證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向證券交易所繳存的用以防范交易風(fēng)險(xiǎn)的資金,該資金由證券交易所專項(xiàng)存儲(chǔ),人民法院不應(yīng)凍結(jié)、劃撥交易保證金。但在該資金失去保證金作用的情況下,人民法院可以依法予以凍結(jié)、劃撥?!?/p>
因賬戶本身的性質(zhì)不宜凍結(jié)、扣劃
此類賬戶,因其本身性質(zhì)為欠款或者透支賬戶,因此相關(guān)規(guī)定明確不宜凍結(jié)扣劃。
14、信用卡賬戶不宜凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中國(guó)人民銀行關(guān)于金融機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃信用卡賬戶款項(xiàng)有關(guān)問題的批復(fù)》(銀辦函[1996]30號(hào))
信用卡賬戶不同于其他存款賬戶,凍結(jié)、扣劃信用卡賬戶,不能立刻停止持卡人使用信用卡進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或進(jìn)行消費(fèi)性活動(dòng),反而會(huì)造成銀行墊付資金。因此,不宜對(duì)信用卡賬戶采取凍結(jié)、扣劃等強(qiáng)制措施。
即使被凍結(jié)了賬戶也是不會(huì)被抓的。司法機(jī)關(guān)雖然有凍結(jié)相關(guān)公民賬戶的權(quán)利,但是并不能濫用權(quán)利,若經(jīng)相關(guān)人士舉報(bào),或者案件當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)濫用權(quán)力的,可以申請(qǐng)得到司法救濟(jì)。
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